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提起風(fēng)景名勝區(qū),人們首先想到的往往是旅游。然而,在一些專家看來,這恰恰是一種誤區(qū)。
“我特別怕一提風(fēng)景名勝區(qū)就跟旅游聯(lián)系在一起。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部風(fēng)景名勝區(qū)專家顧問、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司原副司長王秉洛告訴記者,30年前國家設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)制度的時候,考慮的首要任務(wù)是對一些具有獨特自然風(fēng)貌、深厚文化積淀的地方進行保護??涩F(xiàn)在,風(fēng)景名勝區(qū)卻變成熱鬧的旅游區(qū),生怕沒有人來。
近日,在中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院風(fēng)景所、北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院、中國城市建設(shè)研究院風(fēng)景園林專業(yè)院聯(lián)合主辦的風(fēng)景和遺產(chǎn)論壇上,一批專家專題研討該如何應(yīng)對風(fēng)景名勝區(qū)面臨的種種問題。
風(fēng)景名勝區(qū)到底是什么
在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部風(fēng)景名勝區(qū)專家顧問、北京大學(xué)世界遺產(chǎn)研究中心主任謝凝高看來,風(fēng)景名勝區(qū)是以具有科學(xué)、美學(xué)價值的自然景觀為基礎(chǔ),自然與文化融為一體的地域空間綜合體,主要是滿足人類對大自然精神文化與科教活動的需求。
新中國成立之初,政府在財政狀況不佳的情況下,就曾下?lián)苜Y金搶修古跡、疏浚湖泊、綠化荒山,保護、建設(shè)風(fēng)景名勝區(qū)。
從1978年開始,國務(wù)院以及有關(guān)部門相繼出臺文件、組織會議,提出要加強對名勝、古跡和風(fēng)景區(qū)的管理。十幾個部門、十多個不同領(lǐng)域的專家都曾參與過。目的只有一個,就是加強保護。