中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：正值巴基斯坦安全部隊(duì)在該國(guó)西北邊境省份清剿塔利班之時(shí)，巴總統(tǒng)扎爾達(dá)里出訪英法等國(guó)，以游說(shuō)各國(guó)支持巴政府的反恐行動(dòng)并向巴方提供反恐援助。目前，英國(guó)和法國(guó)已承諾向巴基斯坦分別提供1200萬(wàn)英鎊和1200萬(wàn)歐元的緊急人道主義援助。

***“打擊塔利班是世界的問(wèn)題”

不過(guò)，這些援助對(duì)于解決巴國(guó)內(nèi)的難民問(wèn)題而言仍然是“杯水車(chē)薪”。扎爾達(dá)里在接受英國(guó)媒體采訪時(shí)表示：“我們至少需要10億美元的援助，目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，打擊塔利班不僅僅是巴基斯坦的問(wèn)題，更是世界的問(wèn)題?！?/p>

英國(guó)《泰晤士報(bào)》5月17日刊登了對(duì)扎爾達(dá)里的專訪。采訪中，扎爾達(dá)里表示：“其實(shí)10億美元也不足以幫助這些因戰(zhàn)爭(zhēng)而成為難民的百姓。他們失去了房子、土地以及賴以為生的謀生工具。如果想贏得這些百姓的信任，政府必須幫助他們過(guò)上平穩(wěn)的生活，否則打擊塔利班武裝會(huì)變得異常困難?！?/p>

據(jù)悉，巴安全部隊(duì)已于5月初開(kāi)始對(duì)斯瓦特地區(qū)發(fā)起軍事行動(dòng)，全面打擊塔利班武裝，塔利班領(lǐng)導(dǎo)人法茲盧拉成為巴安全部隊(duì)主要清剿的目標(biāo)。但與此同時(shí)，清剿行動(dòng)造成大量平民流離失所，無(wú)家可歸，巴境內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重的人道主義救援危機(jī)并急需大量資金解困。

在巴境內(nèi)被稱為“西北邊境省”（NWFP）的廣闊區(qū)域，塔利班滲透進(jìn)了相當(dāng)?shù)膭?shì)力。其中，斯瓦特山谷成為塔利班最堅(jiān)固的據(jù)點(diǎn)，活躍著大約4000到5000名武裝分子。從2007年開(kāi)始，塔利班實(shí)際上就控制了該地區(qū)，把這個(gè)地方變成了不受政府管轄的“國(guó)中之國(guó)”，實(shí)行塔利班化的統(tǒng)治。

***“塔利班成員的薪水是當(dāng)?shù)鼐斓?倍”

“在結(jié)束軍事行動(dòng)后，大約1.5萬(wàn)名警力需要被派遣到斯瓦特山谷地區(qū)以穩(wěn)定局勢(shì)，目前該地僅有1500名警察。要招募到如此多的警察并不是件容易事，當(dāng)?shù)鼐斓钠骄滦绞?0美元，而塔利班付給其作戰(zhàn)分子的薪水卻是警察的5倍，”扎爾達(dá)里在采訪中說(shuō)道，“我們必須保證警察的薪水和生命安全。我們需要世界的幫助，不僅僅是金錢(qián)，也需要技術(shù)設(shè)備的援助。”

其實(shí)，在打擊塔利班方面，巴基斯坦過(guò)去從未真正大動(dòng)干戈。今年2月初，巴政府還與塔利班在斯瓦特山谷進(jìn)行恢復(fù)和平談判，承諾在斯瓦特實(shí)行伊斯蘭法律。作為回報(bào)，塔利班承諾放下武裝。

但如此做法令美國(guó)大為惱火。4月22日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里以罕見(jiàn)措辭批評(píng)巴政府，指責(zé)巴領(lǐng)導(dǎo)人一味忍讓塔利班，造成該國(guó)局勢(shì)動(dòng)蕩，巴基斯坦的核武庫(kù)安全充滿著危險(xiǎn)，這對(duì)美國(guó)安全和世界和平都構(gòu)成“致命威脅”。

美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨甚至警告說(shuō)，如果巴基斯坦不加強(qiáng)打擊日益崛起的塔利班，就會(huì)影響美巴兩國(guó)關(guān)系。在美國(guó)的干預(yù)之下，巴政府開(kāi)始向塔利班宣戰(zhàn)，原本達(dá)成的和平協(xié)議徹底破產(chǎn)。

***“巴基斯坦不會(huì)因此分裂”

在美國(guó)頻頻施加壓力之下，巴基斯坦逐步加大了對(duì)斯瓦特山谷進(jìn)攻的力度。5月10日，在美國(guó)訪問(wèn)的扎爾達(dá)里表示，巴安全部隊(duì)將在反恐行動(dòng)中取得完全勝利，將全部消滅盤(pán)踞在斯瓦特山谷的塔利班，使西北邊境恢復(fù)正常秩序。這也是巴政府對(duì)塔利班所發(fā)出的最強(qiáng)音。

5月12日，巴陸軍部隊(duì)已經(jīng)對(duì)當(dāng)?shù)厮噙M(jìn)行了8次致命性打擊；政府軍開(kāi)始投入大批空降部隊(duì)進(jìn)入斯瓦特地區(qū)，還準(zhǔn)備逐房逐屋地搜尋塔利班分子，這是近年來(lái)巴軍方最大規(guī)模的反恐軍事行動(dòng)。

與美國(guó)強(qiáng)調(diào)軍事打擊的論調(diào)不同，相當(dāng)多的巴基斯坦民眾認(rèn)為，發(fā)展經(jīng)濟(jì)才是巴基斯坦的當(dāng)務(wù)之急。而對(duì)于塔利班，他們的感情復(fù)雜。在對(duì)巴基斯坦民眾的民意調(diào)查中，不少人強(qiáng)烈贊同2月份政府和塔利班在斯瓦特達(dá)成的和平協(xié)議。74%的受訪者相信，協(xié)議會(huì)給斯瓦特地區(qū)帶來(lái)真正的和平。從目前看，這場(chǎng)進(jìn)攻斯瓦特山谷的戰(zhàn)斗，在巴國(guó)內(nèi)引起巨大爭(zhēng)議，反對(duì)對(duì)塔利班動(dòng)武的人很多，一定程度上牽制了巴方的軍事打擊行動(dòng)。

也有評(píng)論擔(dān)心，對(duì)塔利班的清剿行動(dòng)將導(dǎo)致巴基斯坦國(guó)內(nèi)進(jìn)一步出現(xiàn)“分裂”。對(duì)此，扎爾達(dá)里說(shuō)：“巴基斯坦不會(huì)因此分裂。從建國(guó)的那一刻開(kāi)始，就有人認(rèn)為這個(gè)國(guó)家存在不會(huì)超過(guò)30年，但事實(shí)向他們說(shuō)明了一切。盡管一路走來(lái)非常艱辛，但是我們的確做到了，我仍然將帶領(lǐng)我的國(guó)家繼續(xù)前進(jìn)。”

*** 美國(guó)援助相當(dāng)有限

在巴安全部隊(duì)全面打擊塔利班的同時(shí)，美國(guó)也逐步擴(kuò)大了對(duì)巴基斯坦的軍援與其他援助。5月6日，奧巴馬在華盛頓同扎爾達(dá)里、卡爾扎伊?xí)剷r(shí)承諾，美國(guó)將在軍事、外交以及經(jīng)濟(jì)方面為阿巴提供全方位的支持。

但有媒體評(píng)論認(rèn)為，盡管奧巴馬承諾逐步增加對(duì)阿巴的援助，但這場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)行了8年的戰(zhàn)爭(zhēng)，已經(jīng)無(wú)法像當(dāng)初伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)那樣持續(xù)高投入。在金融危機(jī)的背景之下，美國(guó)財(cái)政赤字屢創(chuàng)新高。因此，奧巴馬的援助承諾似乎很難具有持續(xù)性。

從目前看，僅靠幾億美元的追加援助，不可能從根本上解決巴西北邊境省的“塔利班化”，也無(wú)法解決阿巴邊境的社會(huì)問(wèn)題。這次軍事打擊已經(jīng)造成近百萬(wàn)的難民潮?，F(xiàn)階段，至少83萬(wàn)名平民逃離家園。這一地區(qū)先前的戰(zhàn)斗已經(jīng)使大約50萬(wàn)人淪為難民。這些都是需要金錢(qián)援助來(lái)解決，否則很可能引發(fā)民眾的不滿、甚至引起武裝襲擊活動(dòng)的反彈?！?/p>

聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專員安東尼奧·奧利韋拉·古特雷斯16日視察一處難民安置點(diǎn)。他表示，巴基斯坦“正經(jīng)歷艱難時(shí)期”，只有依靠國(guó)際社會(huì)大力援助，才能避免一場(chǎng)人道主義悲劇。

（環(huán)球在線：方穎）