對2011年中印關(guān)系的展望,可以用溫家寶總理不久前訪問印度期間, 在參觀泰戈爾國際學校時親自在黑板上寫的四個大字來表述:中印友好。
在新的一年里,中印友好將有新的發(fā)展。
首腦互訪定期化
首先,印度總理曼莫漢?辛格將在2011年訪華。這表明不久前溫家寶總理訪印時雙方?jīng)Q定建立的國家元首、政府首腦定期互訪機制已付諸實施,對增進中印友好有重大意義。辛格總理和溫家寶總理一樣,將成為在總理任期內(nèi)兩次訪問對方國家的領(lǐng)導(dǎo)人。應(yīng)該說,這些年來,中印兩國領(lǐng)導(dǎo)人的會晤還是較多的。據(jù)辛格總理說,他2004年擔任總理以來,已會見胡錦濤主席和溫家寶總理共約20次。但從過去情況看,兩國領(lǐng)導(dǎo)人的互訪有所不足。從1988年印度總理拉吉夫訪華從而恢復(fù)了兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人互訪算起,到2010年止,中國總理訪印大約每6年1次,印度總理訪華也大約每6年1次;中國國家主席訪印大約每10年1次,印度總統(tǒng)訪華大約每9年1次。今后兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人的互訪將會增加,這對加強兩國友好關(guān)系和增進互信有重要的作用。以最近溫家寶總理訪印為例,他在訪問期間不僅同印度領(lǐng)導(dǎo)人舉行了富有成果的會談,而且同政界、工商界、文化界、青少年等進行了廣泛的接觸。隨同他訪問的中國企業(yè)家有300多人,在印度簽訂了價值近200億美元的40多項經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議。訪問是十分成功的。
友好交流和合作全面發(fā)展
中印是兩個相鄰的大國,加強民間交流對增進相互了解十分重要。雙方已確定2011年為“中印交流年”, 鼓勵兩國社會團體、青年、媒體、學者、智庫、藝術(shù)家和文化界人士開展更大規(guī)模的交流。雙方已同意今后五年內(nèi)繼續(xù)開展兩國青年互訪活動,中方將邀請500名印度各界靑年于2011年訪華。從2010年的情況看,在中國放映的一些印度電影和中國電視臺播出的印度電視劇受到中國觀眾的熱烈歡迎,2011年中方可繼續(xù)引進。目前瑜伽在中國受到不少民眾特別是年輕人的歡迎。溫家寶總理在訪印期間談到,他家中就有兩人在練。印度是瑜伽之鄉(xiāng),可以派教練來中國,協(xié)助提高中國瑜伽的水平。
在2011年,中印兩國在教育方面的交流和合作也會進一步發(fā)展。印度中等教育中央委員會已決定從下一個學期(2011年4月)起將漢語作為外語列入印度學校課程。中方將在漢語教師培訓和漢語教學材料方面提供支持。更多的印度學生學會漢語,對中印兩國的友好交流會有重大的作用,是十分可喜的。雙方并將共同設(shè)立中印優(yōu)秀大學生交流項目,考慮商定相互承認學歷學位的協(xié)議,以加強和推動兩國校際交流和學生交流。
近年來中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系的迅猛發(fā)展是中印關(guān)系的一大亮點。2010年中印貿(mào)易將可能達到600億美元,中國已成為印度的第一大貿(mào)易伙伴。在最近溫家寶總理訪印期間,雙方又確立了2015年雙邊貿(mào)易額達到1000億美元的新目標。從過去幾年中印貿(mào)易增長的速度看,實現(xiàn)這一目標是可能的。但畢竟目前兩國的貿(mào)易額基數(shù)已比較大,進一步增長需要探索和開拓新的商品領(lǐng)域。特別是近年來在中印貿(mào)易中,印度的貿(mào)易逆差逐年增加,到2009年已達170億美元。印方在中印貿(mào)易中發(fā)生逆差的根本原因,是兩國發(fā)展模式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在的差異。中國是制造業(yè)發(fā)達的出口導(dǎo)向模式;印度是內(nèi)需驅(qū)動的發(fā)展模式,制造業(yè)相對落后。因此,中國產(chǎn)品在印度具有很強的競爭力。針對這一問題,中方已承諾為印方信息技術(shù)產(chǎn)品、藥品和農(nóng)產(chǎn)品進入中國市場提供便利。2011年印度這些產(chǎn)品將會以一定規(guī)模進入中國。在經(jīng)濟合作方面,雙方將重點拓展在基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、信息技術(shù)、電信、投資、財經(jīng)等領(lǐng)域的合作。2011年印度將繼續(xù)成為中國海外承包工程最大的市場之一。
隨著新興國家的崛起,中印兩國在國際事務(wù)中的合作也不斷發(fā)展和加強。2011年金磚四國第三次首腦會議將在中國舉行,四國并已決定邀請南非參加,金磚四國(BRIC)將改名為金磚國家(BRICS),其國際地位將進一步提高。由于2010年印度當選為安理會非常任理事國,2011年中印兩國在安理會的合作將會加強。在中印兩國共同參加的G20、東亞峰會、亞歐會議、上海合作組織、中-俄-印合作機制和南亞區(qū)域合作聯(lián)盟內(nèi),雙方將擴大合作。作為兩個最大的發(fā)展中國家,中印在氣候變化問題上的合作也非常重要。