增進(jìn)互信需繼續(xù)努力
從以上情況看,2011年中印友好將繼續(xù)是兩國關(guān)系的主流。但兩國關(guān)系中存在的互信不足問題仍會不時(shí)浮現(xiàn),對兩國關(guān)系造成一定的影響。
中印互信不足主要的表現(xiàn)是:在印度,近年來“中國威脅論”又有所抬頭。
中印互信不足有多方面的原因,其中既有歷史遺留問題的影響,也有某些現(xiàn)實(shí)的因素,是比較復(fù)雜的。
首先是中印邊界問題未能取得突破。自2003年以來,中印兩國政府的特別代表已舉行了多輪談判,兩國在2005年4月溫家寶總理訪印時(shí)簽訂了關(guān)于解決中印邊界問題政治指導(dǎo)原則的協(xié)定,從而為雙方實(shí)現(xiàn)邊界問題的最終解決奠定了良好的基礎(chǔ)。但是由于這一問題的復(fù)雜性,實(shí)現(xiàn)最終解決還有相當(dāng)?shù)碾y度。溫家寶總理在最近訪印期間的講話中指出:“中印邊界問題是歷史遺留下來的。徹底解決這一問題不是一件容易的事,需要足夠的耐心和時(shí)間。只有真誠互信、鍥而不舍,才能最終找出公平、合理、為雙方所接受的方案?!庇捎谥杏∵吔鐔栴}在短期內(nèi)尚難于解決,而在印度,1962年的中印邊境沖突的陰影尚未完全消除,印方在中印邊界問題上對中方仍有較大的疑慮。
其次是中印經(jīng)濟(jì)差距有所擴(kuò)大。近年來,中印兩國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都較快,但中國的發(fā)展速度高于印度,使中印兩國的經(jīng)濟(jì)差距有所擴(kuò)大。印度一向具有較強(qiáng)烈的同中國競爭的心理,對這種形勢看來有些憂慮。
第三是地緣政治因素的影響。隨著中印關(guān)系的發(fā)展,地緣政治因素對兩國關(guān)系的影響已逐步減少,但這方面的因素仍有一定程度的作用。印方對中國同巴基斯坦等印度鄰國關(guān)系的某些方面仍有疑慮。從中方看,它對印度同美國、日本等國的軍事與安全合作也有其關(guān)切。
以上這些因素并不是相互孤立的,而是交織在一起,情況比較復(fù)雜,解決有相當(dāng)?shù)碾y度,需要時(shí)間,需要耐心,并應(yīng)防止對中印關(guān)系的全局做出錯(cuò)誤的判斷。同時(shí)雙方對互信不足這一問題應(yīng)給予高度的重視,為增進(jìn)互信做出更大的努力。雙方將繼續(xù)推進(jìn)邊界問題特別代表談判進(jìn)程,并致力于從政治和戰(zhàn)略高度出發(fā),積極尋求公平合理和雙方都能接受的解決辦法。在邊界問題解決之前,雙方將根據(jù)已簽署的協(xié)議,共同維護(hù)邊境地區(qū)的和平與安寧。在最近溫家寶總理訪印期間,雙方同意建立邊境事務(wù)磋商和協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
此外,雙方在涉及對方核心利益的重大問題上采取更多的積極行動,給予支持,這將能充分體現(xiàn)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的現(xiàn)實(shí)意義,對增進(jìn)互信有重大的作用。
總的來看,中印關(guān)系已逐漸趨向成熟,這是十分可貴的。今后,隨著中印兩國的友好關(guān)系的不斷發(fā)展,兩國關(guān)系中存在的一些不穩(wěn)定因素將有望進(jìn)一步消除,使兩國的互信不斷加強(qiáng)。對于中印關(guān)系的前景,人們可以持比較樂觀的態(tài)度。
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程瑞聲 中國前駐印度大使 編輯:諶融)
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