改革力度前所未有　改革決心堅(jiān)定不移

黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，國(guó)際社會(huì)對(duì)此給予高度關(guān)注和積極評(píng)價(jià)。外國(guó)專家學(xué)者等在接受本報(bào)記者采訪時(shí)紛紛表示，《決定》深刻剖析了我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，闡明了全面深化改革的重大意義和未來(lái)方向，改革力度前所未有，顯示了中國(guó)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持改革的堅(jiān)定決心。

有膽有識(shí) 勇于擔(dān)當(dāng)

南非國(guó)際關(guān)系研究所研究員丹·拉吉表示，改革并非易事，任何一個(gè)國(guó)家進(jìn)行改革都需要勇氣和決心，更需要對(duì)實(shí)際形勢(shì)的清楚認(rèn)知，中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)的改革力度是前所未有的，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等全方位的領(lǐng)域，這凸顯了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的膽識(shí)和魄力。此次會(huì)議“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的經(jīng)濟(jì)體制改革主線也非常清晰，加深市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)政策不僅對(duì)中國(guó)而且對(duì)全球經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)都有積極影響。這是因?yàn)橹袊?guó)政府對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的宏觀調(diào)控，將不可避免地對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，這也是此次會(huì)議如此吸引全球目光的原因。

俄羅斯莫斯科卡耐基研究中心主任特列寧表示，中共十八屆三中全會(huì)在改革廣度、深度和力度上前所未有，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體有膽有識(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?。此次?huì)議確立的主題是“全面深化改革”，這與十一屆三中全會(huì)以來(lái)的前6次三中全會(huì)有所不同。毫無(wú)疑問(wèn)，前6次會(huì)議也都在努力進(jìn)行改革，但改革僅集中在某一方面，此次則涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨建等六大領(lǐng)域。確立這樣宏大的主題，不僅與“五位一體”總體布局相銜接，保持政策的連貫性和一致性，而且反映客觀現(xiàn)實(shí)，滿足實(shí)踐發(fā)展需要。

布魯塞爾當(dāng)代中國(guó)研究所高級(jí)研究員鄧肯·弗里曼表示，《決定》涉及中國(guó)的方方面面，可以說(shuō)是一份非常全面的改革規(guī)劃，為今后10年中國(guó)的發(fā)展提供了十分明確的方法、路線和原則方針?！稕Q定》包含了經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、教育、民生乃至所有制問(wèn)題，照顧到了當(dāng)今中國(guó)民眾關(guān)心的各個(gè)方面。其中，從有關(guān)所有制、清晰界定政府職能和作用等措施來(lái)看，中國(guó)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的確希望在經(jīng)濟(jì)改革方面作出重大突破。《決定》涉及各個(gè)領(lǐng)域，要將其落實(shí)到位需要一定時(shí)間，但我從文件中看到了中國(guó)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體深化改革的決心，我也相信中國(guó)政府將采取切實(shí)措施推進(jìn)《決定》的落實(shí)，在很短的時(shí)間內(nèi)取得成果。

立體推進(jìn) 多力并舉

哈薩克斯坦東方問(wèn)題研究所首席研究員阿斯卡爾·杜津諾夫表示，改革是一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)持續(xù)全面發(fā)展的重要途徑，中國(guó)是當(dāng)前世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在全球和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮的作用越來(lái)越重要，中國(guó)改革的成敗將對(duì)全世界產(chǎn)生影響。十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革的決策，改革內(nèi)容涵蓋國(guó)家發(fā)展的方方面面，并提出大量具體改革措施。這一系列舉措是非常有力度、有針對(duì)性的，可以說(shuō)是針對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題對(duì)癥下藥，充分反映出當(dāng)今中國(guó)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體改革的決心。改革開放30多年的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)充分說(shuō)明，中國(guó)的改革是卓有成效的，這也讓我們對(duì)中國(guó)改革之路的光明前景充滿信心。

馬里前計(jì)劃、財(cái)政和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)部長(zhǎng)庫(kù)亞特表示，《決定》是中國(guó)在合適的時(shí)機(jī)做出的具有跨時(shí)代意義的重要決定，改革力度空前，涉及領(lǐng)域全面，可謂一場(chǎng)新的“革命”?！爸袊?guó)一直是馬里等非洲國(guó)家學(xué)習(xí)的榜樣，《決定》的實(shí)施將使中國(guó)在新的歷史起點(diǎn)上取得更大成就，我對(duì)中國(guó)的改革和發(fā)展充滿信心”。

巴基斯坦政策分析家蘇爾坦表示，《決定》反映了中國(guó)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)定實(shí)行改革的決心。此次改革的措施很具體，可操作性強(qiáng)，包含范圍廣，為應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜局面、全面深化改革指明了方向。只要落實(shí)好相關(guān)思路和政策，中國(guó)在各方面就有望取得更大的發(fā)展和進(jìn)步。

特列寧認(rèn)為，經(jīng)過(guò)35年的不斷深入，當(dāng)前中國(guó)的改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，繼續(xù)深化改革需立體推進(jìn)、多力并舉。《決定》提出的“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”就是這一思想的有力佐證。在橫向上，生態(tài)文明體制是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，搞好生態(tài)文明建設(shè)自身，有利于經(jīng)濟(jì)改革全面出擊、齊頭并進(jìn)，有效避免可能出現(xiàn)的“短板”。在縱向上，保護(hù)生態(tài)環(huán)境不僅有利于可持續(xù)發(fā)展，而且可避免因返工“補(bǔ)課”遲滯改革進(jìn)程。在國(guó)際上，重視生態(tài)保護(hù)也有利于與世界接軌，惠及左鄰右舍。對(duì)幅員廣袤、鄰國(guó)較多的中國(guó)，就更是如此。

全面藍(lán)圖 切實(shí)可行

韓國(guó)檀國(guó)大學(xué)政治外交系教授金珍鎬表示，《決定》是一個(gè)未來(lái)中國(guó)發(fā)展的全面藍(lán)圖，涵蓋15個(gè)領(lǐng)域、60個(gè)具體任務(wù)，延續(xù)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新以來(lái)真抓實(shí)干的執(zhí)政風(fēng)格，緊緊圍繞改善民生和社會(huì)改革，涵蓋了當(dāng)前中國(guó)社會(huì)面臨的各種難題和挑戰(zhàn)，《決定》對(duì)誰(shuí)來(lái)改、怎么改、改什么、目標(biāo)如何都做出了規(guī)劃，不僅向中國(guó)人民，也向世界明確展示了改革的未來(lái)路線圖和時(shí)間表，改革力度空前，改革措施步伐穩(wěn)健，內(nèi)容切實(shí)可行。金珍鎬還認(rèn)為，改革會(huì)面對(duì)很多阻力和難題，但是他相信到2020年《決定》提出的改革任務(wù)一定會(huì)完成。

泰國(guó)開泰研究中心專家披彬表示，此次會(huì)議指明了中國(guó)深化經(jīng)濟(jì)改革的方向，突出強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，明確指出公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了完善城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)制和發(fā)揮地方作用的立場(chǎng)，反映了中國(guó)政府依靠國(guó)內(nèi)因素來(lái)確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的思路，同時(shí)提出進(jìn)一步對(duì)外開放，鼓勵(lì)外商投資和中國(guó)企業(yè)走出去對(duì)外投資，與國(guó)際市場(chǎng)深度融合，提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的重要性。中國(guó)政府推出全面深化改革政策是為了保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

（本報(bào)記者倪濤、陳效衛(wèi)、張杰、黃文帝、張建波、楊迅、萬(wàn)宇、孫廣勇）