兩會好聲音:“改革到了攻堅期，就要改存量。”

“如果說以前的改革是先從增量改起,到了攻堅期,要改存量。勇氣不是不顧各方面的意見,智慧在于協調好各方面的利益。決策過程必須兼顧各方面利益,防止‘會哭的孩子有奶吃’。要用最小的妥協、忍讓,換得改革最大的同情和支持?！薄珖舜蟠怼⑶迦A大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明。

“現在很多機構都熱衷于干審批的事,這樣威風,真正下到一線去執(zhí)法檢查很少。例如建設部門,整天忙著批點容積率啥的,哪里有違章建筑沒人管。”——全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)賀州市市長白希。

“受利益驅使,現在一些政府患了‘多頭癥’:有問題時,多個監(jiān)管部門相互扯皮,責任模糊;有利益時,大家一哄而上,雜亂無序。政府自身改革,就是要改變這種狀況。”——全國人大代表、成都市長葛紅林。

“職能轉變就是要精簡審批,這個事情我們自治區(qū)過去也干過,500多項審批項目一下子減到了300多項,但不到三年就又全部回來了。原因是什么?改革是有阻力,但其中很大的原因就是編制沒跟著動,事減了,但人還在那里,最后人浮于事的結果就是人要找事做,找的都是管理的事,審批環(huán)節(jié)又逐步膨脹起來?！薄珖舜蟠?、廣西壯族自治區(qū)賀州市市長白希。

“在固化的利益格局里,權力異化是典型特征。本次政府機構改革與職能轉變同步推進,一個重要著力點就是向市場放權,向社會放權,將該管的管好,將不該管的放下。”——全國人大代表、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明。

“目前在戶籍上有60多種城鄉(xiāng)不平等的福利?！薄珖舜蟠?、民建中央副主席辜勝阻。

“現在一些改革久推不動或效果不佳,一個重要原因是只針對新增的改革對象,而無法觸動早期改革的既得利益群體。如果僅有增量改革回避存量改革,不僅無法實現權利公平、機會公平和規(guī)則公平,改革本身也容易陷入‘路徑依賴’,難以取得重大突破?！薄獓倚姓W院決策咨詢部研究員王小廣。

“改革選擇什么路途,必須首先考慮這種選擇是不是保障了大多數人利益,是不是體現了社會公平,是不是推動了時代進步?！薄珖舜蟠?、成都市長葛紅林。

“‘老年農業(yè)、空心農村、失地農民’三大現象,如今在農村普遍存在,嚴重制約了農村的發(fā)展?！薄珖舜蟠?、江蘇省高淳縣武家嘴村黨委書記武繼軍。