物價(jià):“4%左右漲幅”背后有深意

政府工作報(bào)告提出,今年居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅4%左右。這一預(yù)期目標(biāo),比去年預(yù)期目標(biāo)低了0.8個(gè)百分點(diǎn),比去年實(shí)際漲幅低了1.9個(gè)百分點(diǎn),但比前年預(yù)期目標(biāo)高出1個(gè)百分點(diǎn)。

在中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,通縮壓力成為熱門話題。作為一項(xiàng)與百姓生活密切相關(guān)的重要指標(biāo),物價(jià)似乎將一路走低,但其背后遠(yuǎn)非如此簡單。

“這個(gè)物價(jià)預(yù)期目標(biāo)是與經(jīng)濟(jì)增長率目標(biāo)相匹配的。既考慮了當(dāng)前CPI下行走勢,也考慮了積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策從中長期看推動物價(jià)上漲的可能?！比珖舜蟠?、重慶市發(fā)展改革委主任楊慶育指出。

“物價(jià)總體上有望呈現(xiàn)先降后升的態(tài)勢。上半年繼續(xù)下滑,第三季度走勢趨穩(wěn),第四季度可能出現(xiàn)一定程度的上漲?！睏钭訌?qiáng)代表說,“目前物價(jià)回落,為我國調(diào)整資源類價(jià)格改革提供了難得的機(jī)遇,這也是緩和物價(jià)下行的動力?！?/p>

國際收支:1.95萬億美元外匯儲備增減牽動全球神經(jīng)

中國目前擁有位居世界第一的1.95萬億美元外匯儲備規(guī)模,其增減動向,舉世關(guān)注。而外匯儲備作為一個(gè)國家宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和國際收入與支出情況的最終反映,也是觀察外貿(mào)走勢、外匯儲備管理等國際收支領(lǐng)域動向的最佳觀測目標(biāo)。

在國際金融危機(jī)的影響下,中國出口大幅萎縮,外匯儲備增速也出現(xiàn)了放緩跡象。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,我國1月份當(dāng)月仍實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差391億美元,增長102%。但這并不令人欣喜:進(jìn)出口雙雙下跌,只是因?yàn)檫M(jìn)口跌幅高于出口,才使得順差保持增長。

全國人大代表、廣東省外經(jīng)貿(mào)廳廳長梁耀文表示,進(jìn)口持續(xù)下降意味著未來出口仍有可能進(jìn)一步萎縮?！暗蚪?jīng)濟(jì)體都在實(shí)施積極的救市計(jì)劃,預(yù)計(jì)下半年出口形勢會有所好轉(zhuǎn)。”

政府工作報(bào)告提出要“努力保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長”,在擴(kuò)大進(jìn)出口、利用外資等方面,報(bào)告中提出了諸多扎實(shí)措施。

“預(yù)計(jì)我國資金總的格局還是凈流入,外匯儲備可能還會繼續(xù)增長?！睏钭訌?qiáng)代表說。

全國人大代表、國家外匯管理局云南省分局局長楊小平說,一些外資撤離,主要是自身發(fā)展出了問題,需要把資金抽回去解燃眉之急。“現(xiàn)在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的引擎在中國,外資沒有理由不看好中國。”

9500億元赤字:重拳力促經(jīng)濟(jì)增長

政府工作報(bào)告中說,今年我國財(cái)政赤字合計(jì)為9500億元。這個(gè)赤字規(guī)模創(chuàng)出了新中國成立60年來的最高紀(jì)錄,是歷史高值的2003年財(cái)政赤字的近三倍。這也意味著積極財(cái)政政策開始發(fā)揮效力,擴(kuò)大赤字,籌集資金,增加投資,全力保障經(jīng)濟(jì)增長。

雖然財(cái)政赤字逼近萬億元,但這是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)可控的財(cái)政赤字。艾洪德代表說,與一些國家的過度負(fù)債和高杠桿率相比,我國政府負(fù)債水平較低,資產(chǎn)負(fù)債狀況更為穩(wěn)健?！拔覈跀U(kuò)大財(cái)政赤字方面還有不小增長空間,有著較大回旋余地。”

按照歐盟的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來衡量,3%和60%分別被視為赤字率(赤字占GDP比重)和債務(wù)率(國債余額占GDP比重)的警戒線。就9500億元規(guī)模而言,雖然比往年都多,但財(cái)政赤字占GDP的比重在3%以內(nèi),國債余額占GDP比重在20%左右,我國綜合國力可以承受,總體上也是安全的。

新增貸款5萬億元:為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)活動的血液。政府工作報(bào)告提出,今年廣義貨幣增長17%左右,新增貸款5萬億元。這將創(chuàng)出歷年來新增貸款的新高。

信貸的穩(wěn)定增長,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。根據(jù)近10年來的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)看,每新增100元貸款,就可帶動投資增加55元以上,增加GDP65元左右。特別是在當(dāng)前,受財(cái)力限制,財(cái)政資金只能滿足其中一部分投資需求,其余部分必須依靠金融體系尤其是銀行信貸資金投入來解決。

來自人民銀行的數(shù)據(jù)顯示,1月份全國新增貸款超過1.6萬億元,2月份信貸繼續(xù)保持較高增速。隨著新增貸款的逐步到位,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展初步奠定了寬松的貨幣環(huán)境。

不過,一些代表委員也提醒,在增加信貸投放時(shí),也應(yīng)堅(jiān)持“有保有壓,區(qū)別對待”,要用信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化來帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,絕不能為了一時(shí)的增長而放松信貸風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),為日后的發(fā)展埋下隱患。

楊小平代表說,今年是實(shí)施適度寬松貨幣政策的第一年,政策效果也為人們所期待。不過,在當(dāng)前形勢下,就貨幣政策而言,緊了固然不行,過度寬松也要不得?！叭绻^度寬松,可能會像有的國家那樣掉進(jìn)流動性陷阱,對國家今后發(fā)展的不利影響會很大。”

編輯：鄧京荊 來源：新華網(wǎng) （新華社“新華視點(diǎn)”記者　張旭東、劉錚、周英峰）