廣通工務(wù)段職工在上關(guān)站冒雨調(diào)節(jié)整軌距。汪建云 攝

高頻次部省會(huì)晤磋商 加快云南鐵路建設(shè)步伐

2004年，國(guó)務(wù)院審議通過(guò)我國(guó)第一個(gè)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》。同年12月，鐵道部和云南省政府簽訂《關(guān)于云南鐵路建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的會(huì)談紀(jì)要》，從此掀開(kāi)云南鐵路大規(guī)模建設(shè)的序幕，云南鐵路建設(shè)步入了快車道，前所未有的建設(shè)高潮正式拉開(kāi)了序幕。

鐵道部與云南省領(lǐng)導(dǎo)多次就云南鐵路建設(shè)問(wèn)題召開(kāi)會(huì)談進(jìn)行磋商，解決了鐵路建設(shè)工作中能夠面臨的問(wèn)題，加快了云南鐵路建設(shè)步伐。

鐵道部部長(zhǎng)劉志軍更是先后兩次來(lái)云南，關(guān)心支持云南鐵路建設(shè)。2008年9月20日，鐵道部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)劉志軍與云南省委書(shū)記白恩培，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)秦光榮在鐵道部就加快云南省鐵路建設(shè)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了會(huì)談，達(dá)成一致意見(jiàn)。鐵道部將在優(yōu)化省內(nèi)路網(wǎng)布局，強(qiáng)化出省跨區(qū)域干線通道上下功夫，規(guī)劃建設(shè)滬昆客專、云桂鐵路、昆渝客專等高速客運(yùn)通道。

2004年至2009年6年間，鐵道部領(lǐng)導(dǎo)以不同方式多次與云南省領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會(huì)晤磋商，對(duì)云南鐵路建設(shè)工程進(jìn)行了實(shí)地考察。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2004年到現(xiàn)在，鐵道部與云南省舉行會(huì)晤磋商到達(dá)了10余次，如此高頻率的會(huì)晤表現(xiàn)出了鐵道部黨組對(duì)云南鐵路建設(shè)給予的極大支持。云南鐵路建設(shè)步伐得以加快。

路地緊密協(xié)作 全力保障鐵路建設(shè)

鐵道部十分重視和云南地方黨委、政府的協(xié)作，路地聯(lián)手建立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)云南鐵路建設(shè)工作。

云南省委書(shū)記白恩培、省長(zhǎng)秦光榮多次考察鐵路工作，聽(tīng)取鐵路建設(shè)的工作匯報(bào)，并指出要為云南鐵路建設(shè)營(yíng)造良好的治安環(huán)境、投資環(huán)境、政府環(huán)境和政策環(huán)境，全力保障鐵路建設(shè)。為加快鐵路建設(shè)工作，省政府于2004年成立了鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，落實(shí)國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》、《鐵路“十一五”規(guī)劃》和部、省《會(huì)談紀(jì)要》，聽(tīng)取鐵路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)，幫助解決鐵路建設(shè)中存在的征地拆遷等突出問(wèn)題。

2007年7月27日，秦光榮省長(zhǎng)率有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到鐵路局現(xiàn)場(chǎng)辦公，研究解決云南鐵路建設(shè)問(wèn)題。2007年8月8日，常務(wù)副省長(zhǎng)羅正富、省人大常委會(huì)常務(wù)副主任牛紹堯又率有關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入在建的大麗、玉蒙鐵路進(jìn)行專題調(diào)研，實(shí)地解決鐵路建設(shè)問(wèn)題。

2008年8月以來(lái)，省發(fā)改委、昆明鐵路局和沿線地方政府共同召開(kāi)6次現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決了阻礙鐵路建設(shè)的主要問(wèn)題，大力推進(jìn)鐵路建設(shè)。

鐵路建設(shè)投資逐年擴(kuò)大 工程得以順利推進(jìn)

在項(xiàng)目安排、資金撥付、運(yùn)輸組織等方面，鐵道部同樣給予了云南強(qiáng)有力的支持。副部長(zhǎng)盧春房、陸東福，紀(jì)委書(shū)記安立敏先后多次深入云南鐵路建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)，幫助指導(dǎo)解決政策、資金等方面存在的難題。從2003年至2008年，云南鐵路建設(shè)投資共完成151.5億元，年投資完成數(shù)從2003年的1.2億元增加到2008年45.5億元。“十一五”期間2006年至2008年三年期間，云南鐵路在建項(xiàng)目（沾昆二線、大麗鐵路、玉蒙鐵路、六沾二線、昆廣復(fù)線、大瑞鐵路、仁麗鐵路）完成投資119億元（其中2006年完成33.3億元，2007年完成36.2億元，2008年完成45.5億元），在建規(guī)模達(dá)到257.92億元，是“九五”期間完成投資的17.5倍，是“十五”期間完成投資的5.6倍，是“九五”和“十五”期間完成投資總和的4.3倍。

從累計(jì)投資來(lái)看，截至2009年8月27日，昆明鐵路局鐵路建設(shè)11個(gè)在建項(xiàng)目累計(jì)完成投資1346329.37萬(wàn)元。其中沾六復(fù)線（沾益-六盤水）累計(jì)完成投資148900萬(wàn)元；昆廣復(fù)線（昆明-廣通）累計(jì)完成投資257300萬(wàn)元；大麗鐵路（大麗-麗江）累計(jì)完成投資404728萬(wàn)元；大瑞（大理-瑞麗）鐵路（大麗-保山段）累計(jì)完成投資179000萬(wàn)元；仁麗鐵路（仁和-麗江）累計(jì)完成投資29500萬(wàn)元；玉蒙鐵路（玉溪-蒙自）累計(jì)完成投資283301.37萬(wàn)元；蒙河鐵路（蒙自-河口）累計(jì)完成投資33500萬(wàn)元；麗香鐵路（麗江-香格里拉）累計(jì)完成投資100萬(wàn)元；昆明樞紐擴(kuò)能改造累計(jì)完成投資1億元；昆明樞紐東南環(huán)線和昆玉鐵路擴(kuò)能改造2個(gè)工程目前正在積極推進(jìn)框架協(xié)議簽訂、土地勘測(cè)定界和林勘工作，為正式開(kāi)工建設(shè)做好準(zhǔn)備。

到2020年，云南鐵路建設(shè)總投資將達(dá)3000億元。