代表結(jié)構(gòu)更優(yōu)化 基層聲音更響亮
選舉法明確規(guī)定,全國人大代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表,特別是工人、農(nóng)民和知識(shí)分子代表。
事實(shí)上,2008年選舉十一屆全國人大代表時(shí),基層代表比例就已明顯增加。其中,一線工人代表比十屆增加一倍以上,基層農(nóng)民代表增加70%以上。尤為引人注目的是,3位農(nóng)民工當(dāng)選為十一屆全國人大代表,這是全國人大代表名單上首次出現(xiàn)的農(nóng)民工代表。
李建國在作決定草案說明時(shí)說:“第十二屆全國人民代表大會(huì)代表中,基層代表特別是一線工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例要比上屆有所上升,農(nóng)民工代表人數(shù)要比上屆有較大幅度增加,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表的比例要比上屆有所降低?!?/p>
這“兩升一降”意味著基層代表特別是農(nóng)民工代表的人數(shù)將比以往有更大幅度的增加,全國人大代表結(jié)構(gòu)將更趨優(yōu)化。
“人大代表素質(zhì)的高低,不取決于學(xué)歷、榮譽(yù)和社會(huì)地位。”全國人大代表陳燕萍說:“從我作為基層法院法官的經(jīng)歷來看,基層代表的最大特點(diǎn)是了解實(shí)情、掌握民意,能更直接、敏銳地反映人民的利益和訴求,也往往是黨和國家政策的具體執(zhí)行者。因此我特別希望全國人大代表中基層一線的代表能再多些。”
來源:新華網(wǎng) 編輯:馬原