|
|
||||||||
事實上,7%也好,7.5%也罷,都不是最核心的問題。真正的問題在于明年的經(jīng)濟增長目標是建立在什么基礎(chǔ)之上的。如果仍然建立在粗放式發(fā)展、粗放式經(jīng)營基礎(chǔ)之上,仍然腳踩“霧霾”,那么,縱然經(jīng)濟增長目標再高、數(shù)據(jù)再漂亮,也是沒有什么價值的,甚至可能變成災(zāi)難的疊加。反之,如果是建立在真正的“綠色”基礎(chǔ)之上,是超越霧霾的增長,那即便數(shù)字再低一些,含金量也很高。
不管明年的經(jīng)濟增長目標是多少,沒有“霧霾”都應(yīng)是最核心、最重要的問題,都是必須遵守的一條鐵律。中央經(jīng)濟工作會議在明確明年的工作任務(wù)時,一定會將此作為最重要的一項要求下達給地方政府。同時,圍繞這項任務(wù),壓縮過剩產(chǎn)能、降低污染排放、減少資源消耗等也會作為具體的工作措施和要求,下達給地方政府。譬如鋼鐵和水泥行業(yè),明年的壓減產(chǎn)能任務(wù)將是十分艱巨的。那些前幾年以鋼鐵和水泥行業(yè)為“本”的地區(qū),明年的日子恐怕不會太好過。
需要重視和注意的是,由于GDP不可能在短時間內(nèi)淡出人們的視野,如何才能倒逼地方政府處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,除了下達某些方面的任務(wù)之外,還必須出臺相應(yīng)的配套政策,如信貸政策、財稅政策以及稅制改革、價格改革等,如果相關(guān)的政策措施和改革手段,能夠有利于地方政府放棄對高能耗、高污染企業(yè)的依賴,那么,明年的GDP增長,就有可能向“綠色”逐步轉(zhuǎn)化。反之,霧霾則仍然可能會成為社會關(guān)注的最熱點問題之一,并對以后的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來更為消極的影響。
總之,霧霾在對正常的生產(chǎn)生活帶來不利影響的同時,也對各級政府提出了十分嚴峻的考驗。在這場考驗面前,到底是政府及其官員的局部利益、個體利益、眼前利益重要,還是全局利益、整體利益、長遠利益重要,應(yīng)當可以作出準確的抉擇。
譚浩俊(江蘇職員)