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第四,蘭州新區(qū)是甘肅經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐點(diǎn)、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大平臺(tái)、蘭州市拓展空間的新載體、甘肅和蘭州跨越發(fā)展的增長(zhǎng)極。
第五,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《蘭州新區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》明確指出:“支持蘭州新區(qū)內(nèi)符合條件的地區(qū),按程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,為促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建平臺(tái)?!碧m州新區(qū)在設(shè)立綜合保稅區(qū)的實(shí)踐中,要積極探索、大膽實(shí)踐,務(wù)求取得實(shí)質(zhì)性突破,為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)做好全面準(zhǔn)備。
蘭州新區(qū)發(fā)揮重要作用有三大途徑
張建君向本報(bào)記者表示,實(shí)現(xiàn)、發(fā)揮蘭州新區(qū)五大重要作用的途徑有三個(gè):
一是將蘭州新區(qū)確定為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的現(xiàn)代出發(fā)點(diǎn)。蘭州新區(qū)是西北各省唯一的國(guó)家級(jí)新區(qū),擔(dān)負(fù)著向西開放橋頭堡的重任,國(guó)家應(yīng)該在蘭州新區(qū)建設(shè)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶常設(shè)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)組織;以蘭州新區(qū)作為戰(zhàn)略起點(diǎn),將其打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)貿(mào)中心、物流中心、金融中心、文化中心、會(huì)議中心,成為全國(guó)參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和沿線國(guó)家對(duì)接中國(guó)的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn);通過(guò)做強(qiáng)做大甘肅及蘭州新區(qū),夯實(shí)中國(guó)向西開放和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的戰(zhàn)略支點(diǎn);做強(qiáng)甘肅、鞏固新疆是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的應(yīng)有之義。明確了甘肅特別是蘭州新區(qū)作為新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)現(xiàn)代出發(fā)點(diǎn)的戰(zhàn)略定位,就能夠形成全國(guó)各省對(duì)接甘肅,以甘肅作為戰(zhàn)略支點(diǎn)對(duì)接絲綢之路沿線國(guó)家的明確戰(zhàn)略布局,各省份參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),就能避免一哄而上,實(shí)現(xiàn)共贏。
二是在蘭州新區(qū)建設(shè)國(guó)際性石油、天然氣、貴金屬等期貨交易所,吸引中亞、西亞甚至阿拉伯、俄羅斯等石油、天然氣、貴金屬在蘭州期貨交易所交易。打破美國(guó)、日本對(duì)中國(guó)石油、天然氣、貴金屬國(guó)際貿(mào)易的戰(zhàn)略擠壓。這樣,既能就近整合甘肅石油、天然氣、貴金屬等交易資源,通過(guò)長(zhǎng)慶石油、玉門石油、蘭州石化、包括新疆、內(nèi)蒙古石油天然氣市場(chǎng),形成本土化具有定價(jià)權(quán)的石油等期貨交易;同時(shí),吸引中亞、西亞甚至中東等區(qū)域的石油、天然氣繞開海路市場(chǎng),在蘭州石油期貨交易市場(chǎng)進(jìn)行交易。還可以在蘭州新區(qū)建立以人民幣作為計(jì)價(jià)貨幣的國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中心,嘗試開辟國(guó)際能源及貴金屬交易結(jié)算的新渠道;這也很有可能成為中國(guó)繞開美國(guó),在中亞、西亞、中東、俄羅斯甚至歐洲獲得金融國(guó)際化發(fā)展的重要戰(zhàn)略策源地。
三是創(chuàng)設(shè) “新絲綢之路國(guó)際論壇”是做活做大向西開放大棋局的關(guān)鍵一招。重振絲綢之路,推動(dòng)建立開放合作共贏的新型絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)相應(yīng)的全新戰(zhàn)略平臺(tái)和組織框架,這一使命可以落在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)際論壇”的身上。
在蘭州新區(qū)創(chuàng)設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)際論壇”有重大戰(zhàn)略意義
劉勇、石玉亭、張建君在接受本報(bào)記者采訪時(shí),都不約而同地提出在蘭州新區(qū)創(chuàng)設(shè) “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)際論壇”,他們認(rèn)為,舉辦這樣一個(gè)高規(guī)格的論壇很有必要,同時(shí)具有重大戰(zhàn)略意義。
張建君認(rèn)為,創(chuàng)設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)際論壇”是做活做大向西開放大棋局的關(guān)鍵一招。蘭州新區(qū)作為向西開放的重要戰(zhàn)略平臺(tái),就是要打造我國(guó)內(nèi)陸開放與向西開放的戰(zhàn)略示范區(qū)與橋頭堡,構(gòu)筑絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的現(xiàn)代出發(fā)點(diǎn),積極拓展經(jīng)貿(mào)、文化交流,建立廣泛的合作機(jī)制,建設(shè)成為面向中亞、西亞、中東乃至歐洲的區(qū)域性國(guó)際交流戰(zhàn)略平臺(tái),創(chuàng)設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)際論壇”是建立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶合作機(jī)制的最佳選擇。
張建君說(shuō),做活做大向西開放這篇大文章,最佳切入點(diǎn)就是瞄準(zhǔn)歐亞內(nèi)陸各國(guó)尋求開放開發(fā)并搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)東風(fēng)的強(qiáng)烈愿望,重振絲綢之路,推動(dòng)建立開放合作共贏的新型絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。這就需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)相應(yīng)的全新戰(zhàn)略平臺(tái)和組織框架——“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)際論壇”。
在他看來(lái),把“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)際論壇”設(shè)在蘭州,是符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的正確選擇。把蘭州作為新絲綢之路國(guó)際論壇的永久會(huì)址,把蘭州新區(qū)作為向西開放的重要戰(zhàn)略平臺(tái),有利于打造我國(guó)內(nèi)陸開放與向西開放的戰(zhàn)略示范區(qū)與橋頭堡,建設(shè)成為面向中亞、西亞、中東甚至歐洲的區(qū)域性國(guó)際交流戰(zhàn)略平臺(tái),在新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中具有舉足輕重的戰(zhàn)略價(jià)值。
本報(bào)記者 程小旭 郝小兵