王榮 深圳市委書記
王榮:(現(xiàn)場)現(xiàn)在我宣布,深圳市梧桐山隧道收費站及深莞、深惠八個收費站取消收費
3月30號上午,深圳市梧桐山隧道及深圳與東莞、深圳與惠州交界處的八處收費站正式取消收費,深圳全市境內(nèi)不上高速路,不收一分錢”即將成為現(xiàn)實,在那些取消的收費站點之中,梧桐山隧道尤為引人關(guān)注,歷經(jīng)十幾年的博弈,這個深圳市第一個以BOT,也就是“建設(shè)—經(jīng)營—移交方式建設(shè)”的項目終于成為歷史。
梧桐山隧道聯(lián)接深圳市區(qū)與東部海濱,全長2000多米,一期、二期分別于1987年、1997年投入運行,總投資近3億元,深圳鹽田港集團與香港一家企業(yè)各出資50%,這條路開通后極大促進了深圳東部經(jīng)濟發(fā)展。然而,隨著經(jīng)濟進一步發(fā)展,要求取消收費的呼聲也開始響起。
冷魁 深圳市交通運輸委員會發(fā)展計劃處處長
冷魁:當(dāng)時沒路走你收點錢,能走,那肯定是收點錢能走,比沒有路走更好。當(dāng)時歷史條件下,這個經(jīng)濟基礎(chǔ)。那是對的。但是到了八十年代末,九十年代初的時候,深圳經(jīng)濟有了快速發(fā)展,到了九十年代末的時候,深圳市政府,財政,已經(jīng)完全有能力,來自己,來解決這些交通問題。
2000年以后,隨著深圳東部經(jīng)濟發(fā)展,來往車輛激增,梧桐山隧道地處咽喉,矛盾日益凸顯。不斷有人大代表、政協(xié)委員提出取消梧桐山隧道收費。今年49歲的鄭永紅在梧桐山隧道公司工作了20多年,他經(jīng)常聽到來往司機的抱怨。
鄭永紅 原梧桐山隧道管理有限公司員工
鄭永紅:和司機來說是斷斷續(xù)續(xù)不少,但是來說呢,我們這里屬于服務(wù)行業(yè),公司的領(lǐng)導(dǎo),就是說,打不還手,罵不還口,就是這意思。
與此同時,深圳市也開始著手解決這一問題。根據(jù)投資時協(xié)議,隧道管理方擁有30年的經(jīng)營權(quán),政府要降低或取消隧道收費,只能和企業(yè)進行談判。
冷魁:說到這個價錢,說句不好聽的話我們從政府角度,通過國家規(guī)定的一些計算方法,算出來這個價錢,跟香港,跟這個隧道經(jīng)營單位的期望值,有相差大的差距。
2004年,深圳專門成立了談判小組,與梧桐山隧道公司進行了多次談判,并曾經(jīng)提出過9億元的回購價格,但隧道公司要價則是13億以上,雙方最終沒能達成協(xié)議。為打通市區(qū)與東部地區(qū)交通咽喉,在談判期間,深圳市先后開通了梧桐山盤山公路和第二通道,車輛全線免費,改變了梧桐山隧道一直是連接深圳市區(qū)與東部唯一通道的局面。隨著車輛分流,隧道公司的期望值也在下降。