根據(jù)住建部規(guī)定,6月9日是各地政府公布保障房建設(shè)信息的最后期限。截至6月8日,僅有天津、合肥等少數(shù)城市有所響應(yīng)。包括北京、上海在內(nèi)的大部分城市仍未公布保障房建設(shè)具體信息。
按照原定計(jì)劃,今年1000萬(wàn)套保障性住房必須在10月底前全部開工 。但最新數(shù)據(jù)顯示,保障房整體開工率不到3成,土地與資金短缺仍為最大障礙。
在空前的保障房建設(shè)壓力下,各地政府陸續(xù)推出商品住宅地塊配建保障房的模式,期望一舉解決保障房建設(shè)中土地、資金雙重短缺的難題。然而,普遍的土地流拍和低價(jià)成交令土地市場(chǎng)步入低谷,“捆綁”模式遭遇尷尬。
政策
“捆綁”配建成硬性規(guī)定
“十二五”規(guī)劃提出,未來(lái)5年中國(guó)將建設(shè)3600萬(wàn)套保障房,2011全年1000萬(wàn)套保障房任務(wù)業(yè)已下達(dá)到各省市;并明確要求本年度用于保障性安居工程土地面積為7 .74萬(wàn)公頃,與2010年實(shí)際供地3.24萬(wàn)公頃相比增加了近140%。
據(jù)測(cè)算,1000萬(wàn)套保障房建設(shè)任務(wù)所需資金約為1.3萬(wàn)億元,中央財(cái)政初步安排的資金為1030億,前期追加部分僅為280億。保障房任務(wù)分?jǐn)偟礁魇∈泻?,地方政府只能通過提高土地出讓金的方式獲得資金。