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病灶二:公交網(wǎng)絡(luò)“不成網(wǎng)”,有時(shí)反成“擁堵源”
“私家車數(shù)量猛漲只是表象,而深層問題是:北京公共交通不夠發(fā)達(dá),人們被迫開車?!边@是不少網(wǎng)民贊成“大力發(fā)展公共交通”來治堵的理由。
據(jù)《2011年北京市交通發(fā)展年報(bào)》,北京去年公共交通出行比例已達(dá)42%,其中地面公交承擔(dān)了近30%的運(yùn)量。2011年年底,僅北京市公交集團(tuán)總公司一家,就擁有約2.83萬輛公交車。北京市公共電汽車年運(yùn)營量從2005年到2010年增長了三分之一。
而今年8月出臺(tái)的《北京市“十二五”時(shí)期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》提出,到“十二五”末,中心城公共交通出行比例要力爭達(dá)到50%。
但交通部公路科學(xué)研究院主任工程師王旭東告訴中國青年報(bào)記者,發(fā)展公交也需合理規(guī)劃,不然公交自身反而會(huì)成“擁堵源”。
記者走訪發(fā)現(xiàn),盡管官方在大力推進(jìn)公交發(fā)展,但候車時(shí)間長、線路設(shè)置不盡合理、換乘時(shí)間長等,已令一些市民對(duì)公交產(chǎn)生“排斥感”。
在圓明園附近的一個(gè)公交車站,每天從這里乘車上班的王先生向記者“吐苦水”:“感覺等車的時(shí)間越拉越長。情況好的話,幾分鐘就來車,但最長的一次,20分鐘還沒來,足夠我走前面坐另外一輛車了?!彼€給記者算了一筆賬,他每天上班需要一次換乘,若公交車的實(shí)際行駛時(shí)間在40分鐘左右,“加上換乘,一般要1個(gè)小時(shí)”。
這并不鮮見?!澳壳氨本┕步煌ㄆ骄鲂兴俣葍H為小汽車速度的40%,公交地鐵換乘不便,完成一次公交出行,平均需要66分鐘,有約20分鐘左右在換乘路上?!痹缭?011年6月,郭繼孚主任就明確指出。
“主路上車次多,支路上車次少”則困擾著另一批市民。
家住朝陽區(qū)石佛營附近的石磊告訴記者,從他住的炫特嘉園小區(qū)出發(fā),步行10分鐘有一個(gè)公交站,但在5種公交車中,能從該支路到干道的公交車只有區(qū)區(qū)1班,“每次有車進(jìn)站,等到我想坐的車的幾率只有1/5。左轉(zhuǎn)拐過一個(gè)路口,干道上就有好幾趟車去我單位。但這段距離有1.5公里,常常等也不是,走也不是?!彼畤@。
公交車的發(fā)車頻率和到站準(zhǔn)時(shí)率不高,更令石磊煩惱的是,他將這一現(xiàn)象概括為“一等等半天,一來來兩輛”。
“線路設(shè)計(jì)不夠科學(xué),是北京公交發(fā)展的主要問題之一?!北本┕I(yè)大學(xué)交通研究中心教授陳艷艷告訴中國青年報(bào)記者,“尤其是主線和支線的設(shè)計(jì)規(guī)劃上不夠合理,人們出行的直達(dá)效率會(huì)下降?!?/p>
陳艷艷教授還表示,公交線路自身過分重疊,會(huì)令公交自身產(chǎn)生“內(nèi)部擁堵”。“在一些車站觀察一段時(shí)間,你會(huì)發(fā)現(xiàn)經(jīng)常是近十條線路、一大批公交車進(jìn)站,造成擁堵??樟艘欢螘r(shí)間后,又是一大批公交車進(jìn)站。公交車很多時(shí)間都損耗在進(jìn)出站上了,對(duì)此,應(yīng)該進(jìn)行一些合并或優(yōu)化工作。”她表示。
交通部公路科學(xué)研究院主任工程師王旭東還提示,目前北京大力發(fā)展“大容量公交車“的做法,可能反而加劇擁堵。
“你看路面上的大容量公交停在車站,把不少公交、私車都堵在那里了,本身就是一個(gè)堵車點(diǎn)?!蓖跣駯|告訴中國青年報(bào)記者:“一輛大容量公交車在街上跑,它造成的擁堵,可能超過很多小車造成的擁堵?!?/p>