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“實(shí)用主義”的利益考量
基于“實(shí)用主義”的利益考量和基于意識(shí)形態(tài)的政治劃線,共同構(gòu)成了美國外交的基本面。這同樣體現(xiàn)于美國對(duì)“西藏問題”、“新疆問題”的決策。
70年代,美國需要集中力量對(duì)蘇聯(lián)搞冷戰(zhàn),需要從越戰(zhàn)泥潭中脫身,對(duì)此中國的態(tài)度至關(guān)重要,而達(dá)賴集團(tuán)不僅用處不大,相反還嚴(yán)重影響中美關(guān)系的改善。此時(shí)利益考量占了上風(fēng)。1972年尼克松總統(tǒng)訪華后,美國大幅減少對(duì)達(dá)賴集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)和軍事支持,繼1965年中情局停止對(duì)盤據(jù)在尼泊爾王國木斯塘地區(qū)的達(dá)賴集團(tuán)主要軍事力量的空投后,1974年更聽任尼泊爾政府軍對(duì)這股力量予以殲滅。達(dá)賴集團(tuán)一度在國際上形同棄兒,煢煢孑立,形影相吊,不得不把“西藏獨(dú)立”的旗號(hào)改換為“中間道路”,走上“大藏區(qū)高度自治”的“曲線藏獨(dú)”道路。達(dá)賴對(duì)美國行事方式心知肚明,他在其《自傳》中多次埋怨“美國政府卷入西藏事務(wù)并不是為幫助西藏,而僅僅是冷戰(zhàn)時(shí)期對(duì)付蘇聯(lián)的戰(zhàn)術(shù)需要”。
1989年3月5日拉薩發(fā)生大規(guī)模騷亂事件,接著北京發(fā)生“六四”事件,此后國際上相繼發(fā)生蘇東劇變,此時(shí)美國強(qiáng)烈感覺,對(duì)于搞亂、遏制社會(huì)主義中國來說,達(dá)賴還是大有利用價(jià)值的。于是1989年10月,作為懲罰中國的一項(xiàng)措施,諾貝爾和平獎(jiǎng)的桂冠及時(shí)落到達(dá)賴頭頂上,1991年美國總統(tǒng)第一次接見達(dá)賴,由此開西方國家首腦人物會(huì)見達(dá)賴的惡劣先例?!斑_(dá)賴股”在西方突然大幅升值,西方社會(huì)一般民眾知道人世間有個(gè)達(dá)賴的存在,也就是從這個(gè)時(shí)候開始的。受此鼓舞,達(dá)賴宣稱“三年內(nèi)一定要把西藏搞成獨(dú)立國家”,“不和一個(gè)即將垮臺(tái)的中國政權(quán)談判”。令美國和達(dá)賴遺憾的是,這一希望的破滅和它的到來一樣快。
2008年西方看準(zhǔn)中國成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)的急切心情,認(rèn)為又一個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)來了。先是2007年美國把只有為美國作出過巨大貢獻(xiàn)的人才能獲得“國會(huì)金獎(jiǎng)”高調(diào)授予達(dá)賴;繼而2008年達(dá)賴集團(tuán)一手制造了拉薩“3·14”打砸搶燒暴力事件;然后是西方一些國家相繼發(fā)生暴力攔截奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f事件;與此同時(shí),西方領(lǐng)導(dǎo)人以集體抵制北京奧運(yùn)會(huì)開幕式威脅、羞辱中國,壓中國政府對(duì)達(dá)賴集團(tuán)作出政治上的讓步。只是由于西藏局面迅速恢復(fù)正常,全中國人民和全球華僑華人群起發(fā)聲支持中國政府,強(qiáng)烈反對(duì)達(dá)賴集團(tuán)和CNN等西方媒體辱華事件,西方才沒敢把事情做絕。
中國改革開放以來持續(xù)快速的發(fā)展使西方陷入一種矛盾狀態(tài):一方面誰都希望搭上中國這趟快車,盡可能從中國的發(fā)展中獲取利益,特別是從經(jīng)濟(jì)、金融危機(jī)的泥潭中拔出腿來;另一方面,又由于害怕中國打破西方主導(dǎo)制定的國際游戲規(guī)則和利益格局而恐懼和焦慮,竭力利用一切機(jī)會(huì)遏制中國,并始終存有利用中國多民族的國情使中國像蘇聯(lián)、南斯拉夫那樣走向分裂的“愿景”。所以人們看到某些規(guī)律性現(xiàn)象:當(dāng)中國平穩(wěn)發(fā)展時(shí),西方領(lǐng)導(dǎo)人登門示好唯恐落后,而西藏、新疆一旦發(fā)生一點(diǎn)兒事,這些人立即翻臉不認(rèn)人,惡言相加,同樣唯恐落后,當(dāng)然這并不妨礙西藏、新疆恢復(fù)常態(tài)時(shí),他們的憤怒馬上又轉(zhuǎn)回到溫和,態(tài)度轉(zhuǎn)換之快速,往往達(dá)到匪夷所思程度。
某些國家新領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)時(shí),一定要不顧中國的強(qiáng)烈反對(duì)會(huì)見達(dá)賴,然后又私下向中國保證不會(huì)再有這樣的會(huì)見發(fā)生,爭取兩國關(guān)系“轉(zhuǎn)圜”,此后便是率領(lǐng)一個(gè)龐大的商貿(mào)代表團(tuán)訪華,獲取商業(yè)利益,下一屆領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)周而復(fù)始。當(dāng)某些國家違背國際關(guān)系準(zhǔn)則的行為遭到中國反擊時(shí),其政府、議會(huì)、法院以“三權(quán)”分立、互不管轄為由互相踢皮球;幾個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人在一個(gè)時(shí)期內(nèi)先后會(huì)見達(dá)賴,形成多層次的壓力分擔(dān)“共犯機(jī)制”。
對(duì)付“實(shí)用主義”,完全靠說理是不行的。只有當(dāng)“實(shí)用主義”者感到他的一套不再“實(shí)用”,才有改變的可能。也就是說,只有當(dāng)西方感到“西藏問題”、“新疆問題”已經(jīng)不再具有特殊利用價(jià)值,其無理干涉才會(huì)消減,而要達(dá)到這一點(diǎn)無疑還需要假以時(shí)日。