記者昨日從省委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)議上獲悉：今年，省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族干部群眾堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，認(rèn)真按照省第九次黨代會(huì)確定的“三個(gè)發(fā)展”和“四個(gè)翻番、兩個(gè)倍增”的決策部署，緊緊圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、沖萬(wàn)億、促跨越”的總體要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、變中求新的總基調(diào)，克服了連續(xù)3年干旱、地震、洪澇等各種自然災(zāi)害的不利影響，農(nóng)業(yè)大災(zāi)之年喜獲豐收、第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步回升、第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好，投資消費(fèi)進(jìn)出口協(xié)調(diào)增長(zhǎng)、財(cái)稅運(yùn)行平穩(wěn)，居民消費(fèi)價(jià)格逐步回落，人民群眾生活進(jìn)一步改善。經(jīng)初步預(yù)測(cè)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均可完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。發(fā)展的質(zhì)量、效益進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)了貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)的良好開(kāi)局。

今年以來(lái)，省委、省政府緊緊扭住“穩(wěn)增長(zhǎng)、沖萬(wàn)億、促跨越”不放松，及時(shí)研究出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力的政策措施。特別是針對(duì)今年復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，省委工作會(huì)議明確提出了“決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度”的新要求，省政府及時(shí)研究出臺(tái)了穩(wěn)增長(zhǎng)28條等政策措施；及時(shí)調(diào)整完善年度工作目標(biāo)，將涉及GDP增長(zhǎng)的23個(gè)主要支撐指標(biāo)逐一分解到各州市和相關(guān)部門(mén)，并派出16個(gè)調(diào)研督查組進(jìn)行了為期半年的調(diào)研督查活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決了一大批問(wèn)題，推動(dòng)了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。預(yù)計(jì)全年第一產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)7%左右，第二產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)16%以上，第三產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)12%以上，確保沖萬(wàn)億目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

采取前所未有的力度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面打響了園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三大戰(zhàn)役，密集出臺(tái)了推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展、高原特色農(nóng)業(yè)、招商引資等一系列重大政策措施，加大財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，加大稅費(fèi)減免力度，預(yù)計(jì)全年減免稅和退稅530多億元。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持橋頭堡建設(shè)并取得顯著成效，國(guó)家審批下發(fā)了橋頭堡建設(shè)總體規(guī)劃、瑞麗重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案。目前，云南省已與83個(gè)中央部委、金融機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

采取有力措施，一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到破解，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。全年共爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資250億元，創(chuàng)歷史新高。城鎮(zhèn)上山實(shí)現(xiàn)重大突破，規(guī)劃內(nèi)新增壩區(qū)基本農(nóng)田318.9萬(wàn)畝、新增建設(shè)用地260.9萬(wàn)畝。全省“農(nóng)轉(zhuǎn)城”人數(shù)達(dá)到267萬(wàn)人，超額完成年初目標(biāo)任務(wù)。

把保障和改善民生、努力增加城鄉(xiāng)居民收入放在更加突出的位置。1至11月，全省財(cái)政民生支出達(dá)2049.2億元，增長(zhǎng)24.2%，占全省公共財(cái)政預(yù)算支出的73.5%。以提高中低收入群眾的收入水平為重點(diǎn)，建立了企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)職工養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每年按15%增長(zhǎng)的“一年一調(diào)”增長(zhǎng)機(jī)制。4個(gè)連片地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)全面啟動(dòng)，全年預(yù)計(jì)減少貧困人口100萬(wàn)人。全省城鎮(zhèn)保障性安居工程開(kāi)工31.62萬(wàn)套，基本建成保障性住房19.86萬(wàn)套。農(nóng)村中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等10件惠民實(shí)事全面完成。（記者 張雪飛 謝煒）