中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線(xiàn)消息：１９５０年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，尤其是美國(guó)軍隊(duì)仁川登陸后，美國(guó)以中央情報(bào)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中情局）為核心的各個(gè)情報(bào)部門(mén)均對(duì)中國(guó)是否出兵援助朝鮮進(jìn)行過(guò)評(píng)估。遺憾的是，美國(guó)的情報(bào)分析專(zhuān)家們出現(xiàn)了重大失誤。面對(duì)中國(guó)政府一遍遍發(fā)出的公開(kāi)警告，他們竟然置若罔聞，認(rèn)為中國(guó)不會(huì)在軍事上大規(guī)模地卷入朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)。其情報(bào)評(píng)估的結(jié)論影響到華盛頓最高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)該問(wèn)題的判斷。最終，美國(guó)越過(guò)三八線(xiàn)打到鴨綠江邊、威脅中國(guó)國(guó)家安全的行徑激怒了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。中國(guó)人民志愿軍在重重困難的條件下，毅然出兵朝鮮。美國(guó)不得不在毫無(wú)思想準(zhǔn)備的情況下倉(cāng)促作戰(zhàn)。這樣，中美兩國(guó)關(guān)系持續(xù)惡化，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)約２０年。本文擬從三個(gè)方面來(lái)探討美國(guó)對(duì)中國(guó)出兵朝鮮的情報(bào)評(píng)估：首先，美國(guó)如何把中國(guó)出兵與否置于蘇聯(lián)全球戰(zhàn)略的框架下進(jìn)行情報(bào)評(píng)估；其次，美國(guó)如何判斷中國(guó)參與戰(zhàn)爭(zhēng)的意圖和能力；第三，美國(guó)怎樣誤解中國(guó)政府發(fā)出的公開(kāi)警告。以這幾方面的討論為基礎(chǔ)，本文最后分析美國(guó)對(duì)情報(bào)判斷失誤的真正緣由。

一、美國(guó)對(duì)中國(guó)出兵朝鮮的可能性的評(píng)估

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)，美國(guó)決策層的第一個(gè)反應(yīng)，就是認(rèn)為朝鮮發(fā)生的事件是以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)向“自由世界”的挑戰(zhàn)，蘇聯(lián)無(wú)疑是在冒發(fā)動(dòng)第三次世界大戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)，至少是蘇聯(lián)對(duì)美國(guó)抵御共產(chǎn)黨陣營(yíng)“擴(kuò)張決心”的一個(gè)試探，或是挑起一場(chǎng)全面戰(zhàn)爭(zhēng)的前奏①。例如，國(guó)務(wù)院情報(bào)研究室的情報(bào)評(píng)估小組在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)當(dāng)天便做出判斷，“北朝鮮政府完全受克里姆林宮控制，北朝鮮人不可能在未獲得莫斯科指示的情況下采取行動(dòng)，攻擊南朝鮮的行動(dòng)一定要看作是蘇聯(lián)的行動(dòng)”②。中情局進(jìn)一步認(rèn)定，在朝鮮發(fā)生的軍事行為實(shí)際上是蘇聯(lián)針對(duì)美國(guó)的行動(dòng)。戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后的第二天，中情局在《每日概要》中表示同意美國(guó)駐莫斯科大使館的看法，即北朝鮮的進(jìn)攻“顯然”是“蘇聯(lián)對(duì)美國(guó)的一次挑戰(zhàn)”，并且，“在朝鮮的這種侵略一旦成功，就會(huì)鼓勵(lì)蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東其他地方發(fā)動(dòng)類(lèi)似的冒險(xiǎn)行動(dòng)”③。

鑒于中國(guó)和蘇聯(lián)結(jié)為盟友的事實(shí)，中情局很快就開(kāi)始考慮在蘇聯(lián)的支配下中國(guó)出兵朝鮮的可能性。６月３０日，就在美國(guó)總統(tǒng)杜魯門(mén)命令美國(guó)駐遠(yuǎn)東地面部隊(duì)赴朝鮮作戰(zhàn)之際，中情局為了“評(píng)估蘇聯(lián)的意圖和軍事進(jìn)攻的能力”，提交了第３０１號(hào)情報(bào)備忘錄，指出蘇聯(lián)掌握著中國(guó)的許多軍隊(duì)，如果朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)拖延下去，在必要的時(shí)候，蘇聯(lián)可以將他們投放到朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)，從而盡可能地使美國(guó)人的卷入代價(jià)高昂且威望受到損害④。隨后，在７月８日的第３０２號(hào)情報(bào)備忘錄中，中情局再一次提出蘇聯(lián)可能動(dòng)用中國(guó)軍隊(duì)援助朝鮮的看法。它認(rèn)為，作為蘇聯(lián)行動(dòng)方針的一種重要的選擇方案，為了使美國(guó)長(zhǎng)期地陷入朝鮮，除了對(duì)北朝鮮人增加物資援助外，它也許會(huì)秘密地或者公開(kāi)地動(dòng)用中國(guó)軍隊(duì)予以干涉。⑤

雖然中情局提出蘇聯(lián)支配著中國(guó)出兵朝鮮，但是在７月份，它并“不清楚是否蘇聯(lián)將迫使中共對(duì)朝鮮的作戰(zhàn)行動(dòng)給予公開(kāi)的軍事支持，或者迫使中共在該地區(qū)其他地方開(kāi)始采取新的行動(dòng)”。據(jù)它判斷，“北平政權(quán)不可能主動(dòng)在中國(guó)以外的地方投入大批軍隊(duì)參加作戰(zhàn)，但幾乎肯定將遵循蘇聯(lián)的要求采取軍事行動(dòng)”⑥。

到８月中旬，隨著朝鮮戰(zhàn)局的發(fā)展，中情局認(rèn)為蘇聯(lián)將會(huì)盡最大努力阻止美國(guó)占領(lǐng)北朝鮮，因?yàn)樗辉敢庠谝粋€(gè)戰(zhàn)略上十分重要的地區(qū)看到自己衛(wèi)星國(guó)的消失。它會(huì)視美國(guó)侵入北朝鮮的舉動(dòng)是對(duì)其遠(yuǎn)東戰(zhàn)略的威脅。因此，中情局預(yù)計(jì)，在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間蘇聯(lián)將采取兩種方式操縱中國(guó)軍隊(duì)，使中國(guó)和美國(guó)發(fā)生沖突，消耗美國(guó)的實(shí)力，讓美國(guó)無(wú)暇他顧，進(jìn)而在全球奪取戰(zhàn)略上的主動(dòng)權(quán)。第一種方式是蘇聯(lián)在戰(zhàn)爭(zhēng)的任何階段直接將中國(guó)軍隊(duì)投入到朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)。當(dāng)北朝鮮失敗時(shí)，把他們派遣到三八線(xiàn)以北，一方面希望他們和美國(guó)軍隊(duì)發(fā)生沖突，另一方面則“尋找新的機(jī)會(huì)在美國(guó)和其盟國(guó)之間打入更深的楔子”，引發(fā)他們之間的矛盾，致使聯(lián)合國(guó)其他成員國(guó)放棄對(duì)美國(guó)政策的支持。第二種方式是蘇聯(lián)期待中國(guó)盡早進(jìn)攻臺(tái)灣，在軍事上分散美國(guó)的兵力。無(wú)論中國(guó)是否取勝，中情局判斷蘇聯(lián)都將希望“美國(guó)卷入一場(chǎng)事實(shí)上沒(méi)完沒(méi)了的戰(zhàn)爭(zhēng)，同時(shí)在戰(zhàn)爭(zhēng)中美國(guó)將在亞洲扮演‘帝國(guó)主義侵略者’的角色。這樣，蘇聯(lián)將從中獲得更多的戰(zhàn)略利益”⑦。

中情局的評(píng)估強(qiáng)烈地影響著美國(guó)決策層的看法⑧。在他們看來(lái)，不管蘇聯(lián)用何種方式動(dòng)用中國(guó)軍隊(duì)，都表明它打算在朝鮮半島采取激進(jìn)的冒險(xiǎn)措施。９月初杜魯門(mén)政府出臺(tái)的國(guó)家安全委員會(huì)８１／１號(hào)文件便體現(xiàn)了這種看法。文件指出，“蘇聯(lián)不大可能會(huì)無(wú)動(dòng)于衷地接受全部或大部分

①〔美〕迪安·艾奇遜著、上?！秶?guó)際問(wèn)題資料》編輯組等譯：《艾奇遜回憶錄》上冊(cè)，上海譯文出版社，１９７８年，第２６５頁(yè)。

②ForeignRelationsoftheUnitedStates（以下簡(jiǎn)稱(chēng)FRUS），１９５０，VolVII，“Korea”，USGovernmentPrintingOffice，Washington１９７６，p１４８

③“DailySummary，２６June１９５０，EmbassyMoscowsViewsonKoreanConflict”，inWoodrowJKuhns，ed，AssessingtheSovietThreat：TheEarlyColdWarYears，WashingtonDC：CenterfortheStudyofIntelligence，１９９７，pp３９１～３９２

④“IntelligenceMemorandum３０１，３０June１９５０，EstimateofSovietIntentionsandCapabilitiesforMilitaryAggression”，WoodrowJKuhns，ed，AssessingtheSovietThreat：TheEarlyColdWarYears，p３９７

⑤“IntelligenceMemorandum３０２，８July１９５０，ConsequencesoftheKoreanIncident”，WoodrowJKuhns，ed，AssessingtheSovietThreat：TheEarlyColdWarYears，p４１０

⑥ReviewoftheWorldSituation，July１９，１９５０，CIA７－５０，DeclassifiedDocumentsReferenceSystem（東北師范大學(xué)圖書(shū)館數(shù)據(jù)庫(kù)：解密文獻(xiàn)參考系統(tǒng)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)DDRS），美國(guó)蓋爾（Gale）集團(tuán)公司，文件號(hào)：CK３１００３７６１７４，p６

⑦FRUS，１９５０，VolVII，p６０１～６０２；ReviewoftheWorldSituation，August１６，１９５０，CIA８－５０，DDRS，文件號(hào)：CK３１００３７６１８１，p６

⑧根據(jù)１９４７年美國(guó)《國(guó)家安全法》，中情局必須向國(guó)家安全委員會(huì)報(bào)告和介紹情況并且協(xié)調(diào)各部門(mén)的情報(bào)活動(dòng)。它提供的情報(bào)評(píng)估成為決策層制定重要政策的一個(gè)主要依據(jù)。參閱〔美〕拉塞爾·韋格利著、彭光謙等譯《美國(guó)軍事戰(zhàn)略與政策史》（解放軍出版社，１９８６年）第４４８頁(yè)。