而“中共軍隊介入朝鮮將擴大沖突的范圍,勢必增加全面戰(zhàn)爭爆發(fā)的風險,”另一方面,“即便蘇聯(lián)愿意冒全面戰(zhàn)爭爆發(fā)的較大風險,那么中共軍隊介入朝鮮也將給蘇聯(lián)和北平政權(quán)帶來許多政治上的難題。它將使中蘇聯(lián)盟關(guān)系變得緊張起來,而不是鞏固這種聯(lián)盟關(guān)系”①。
在考慮蘇聯(lián)對中國出兵與否的影響的同時,中情局著重強調(diào),鑒于中共面臨復雜而嚴重的國內(nèi)問題,中國將不可能卷入朝鮮戰(zhàn)爭。它認為那些國內(nèi)問題包括“盜匪猖獗、廣泛的騷亂、散兵游勇的抵抗、經(jīng)濟停滯、農(nóng)民心理失調(diào)以及涉及鞏固共產(chǎn)黨政治控制的一系列問題”②。正是因為存在這些問題,中情局十分有把握地推斷,“毋庸置疑,中共擔心和美國作戰(zhàn)的結(jié)果。他們的國內(nèi)問題事關(guān)重大,以至于在和美國交戰(zhàn)時遭受的壓力及物資損失將會對該政權(quán)的整個國內(nèi)問題和經(jīng)濟造成損害。反共勢力必將會受到鼓舞且會危及該政權(quán)的穩(wěn)定存在?!碧貏e是,中情局還確信,“如果中國的干涉失敗,則將使北平公開面對中國人的怨恨情緒,因為他們認為中國是在為蘇聯(lián)‘火中取栗’,扮演被蘇聯(lián)利用去做冒險事情的角色”。③對于這種評估,聯(lián)合國軍總司令麥克阿瑟持完全類似的看法。他在后來國會為其舉行的聽證會上提出,中國出兵前,他就認為這個國家缺少“現(xiàn)代戰(zhàn)爭必須具備的工業(yè)基礎(chǔ),……人們過分夸大了共產(chǎn)黨中國打現(xiàn)代戰(zhàn)爭的能力”,中國“在經(jīng)濟上是貧困的,一旦加以破壞,就會使大部分人產(chǎn)生不滿,社會也就不得安定,而國內(nèi)的緊張將有助于破壞她參與戰(zhàn)爭的潛力,……如能利用這些因素,她按邏輯就更難、甚至不可能維持軍隊在國外作戰(zhàn)”④。國務(wù)卿艾奇遜同樣斷定,中國參戰(zhàn)將會使政府的統(tǒng)治能力受到削弱。在美軍仁川登陸前幾天,他就宣稱,“我認為中國共產(chǎn)黨如果干預,那純粹是發(fā)瘋。據(jù)我看來,他們插手是沒有什么好處的”⑤。此外,根據(jù)中情局的評估,美國決策層還懷疑中國是否具有和美軍作戰(zhàn)的軍事實力。參謀長聯(lián)席會議主席布雷德利回憶說,杜魯門政府的高層人士普遍認為,“中國在軍事上不具備單獨進行干涉的能力”,即使中國單獨行動也“不會造成決定性的變化,實際上倒有可能遭受丟臉的失敗”⑥。據(jù)說華盛頓的一位官員同樣以辛辣的語言表達了此類看法:“我想中國人并不打算被剁成肉醬?!雹?/p>
中情局強調(diào)中國糟糕的國內(nèi)問題對其介入朝鮮的負面影響似乎反襯出美國在軍事等方面的優(yōu)勢地位。而事實上,美國決策層早在朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后不久就以一種盛氣凌人的姿態(tài)來看待中國與朝鮮戰(zhàn)爭有關(guān)的行為,打算一旦中國軍隊卷入朝鮮戰(zhàn)事,那么美國就對中國的軍事目標實施大規(guī)模的攻擊。美國國家安全委員會于7月1日制定的第73號文件,明確提出,美國將毫不猶豫地打擊在朝鮮戰(zhàn)場上有可能出現(xiàn)的來自中國的任何一支軍隊。⑧隨后在8月25日出臺的國家安全委員會第73/4號文件進一步完善了對中國進行軍事報復的傲慢想法,提出萬一中國在朝鮮公開使用有組織的軍隊,那么,盡管美國不發(fā)動針對中國的全面戰(zhàn)爭,但是只要聯(lián)合國軍隊在朝鮮的軍事行動有可能取得勝利,就應(yīng)當使那些行動繼續(xù)下去,并且使它們擴大為授權(quán)聯(lián)合國軍總司令在朝鮮以外的地域,采取適當?shù)暮?招袆庸艄伯a(chǎn)黨中國的軍事目標⑨。這兩份文件所包含的主要內(nèi)容和一貫自大的麥克阿瑟的看法不謀而合。早在
①“WeeklySummary,15September1950,Soviet/CommunistActivity”,WoodrowJKuhns,ed,AssessingtheSovietThreat:TheEarlyColdWarYears,pp437~438
②CriticalSituationsintheFarEast,ORE58-50,12October1950,CIAResearchReportsChina,Reel-1-0407,SWZCIA0063,p7
③ThreatofFullChineseCommunistInterventioninKorea,12October1950,DDRS,文件號:CK3100409214,pp4~5;FRUS,1950,VolVII,pp933~934;CriticalSituationsintheFarEast,ORE58-50,12October1950,CIAResearchReportsChina,Reel-1-0407,SWZCIA0063,p4
④〔美〕約翰·斯帕尼爾著、錢宗起等譯:《杜魯門與麥克阿瑟的沖突和朝鮮戰(zhàn)爭》,復旦大學出版社,1985年,第240~241頁。
⑤〔美〕約翰·斯帕尼爾著、錢宗起等譯:《杜魯門與麥克阿瑟的沖突和朝鮮戰(zhàn)爭》,第107頁。
⑥〔美〕克萊·布萊爾整理、廉怡之譯:《將軍百戰(zhàn)歸———布雷德利自傳》,第740頁。
⑦〔美〕約翰·斯帕尼爾著、錢宗起等譯:《杜魯門與麥克阿瑟的沖突和朝鮮戰(zhàn)爭》,第106頁。
⑧NSC73,July1,1950,DocumentsofNationalSecurityCouncil,1947-1977,Microfilm,ReelII,UniversityPressofAmerica,1980
⑨NSC73/4,August25,1950,F(xiàn)RUS,1950,VolI,pp375-389