中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國在線消息：今年有一個(gè)很大的變化，直到上午近9點(diǎn)，坐到大會(huì)堂我的座位上，才看到政府工作報(bào)告。這是保密之需要。

以往4日中午報(bào)告就到代表委員的房間，后來規(guī)定4日下午3點(diǎn)集體閱讀報(bào)告。因此，今天我對(duì)總理的報(bào)告無形中產(chǎn)生了一種神秘感——報(bào)告中有什么新的觀點(diǎn)、新的舉措呢？

隨著2小時(shí)5分鐘的過去、29次掌聲，這個(gè)神秘的面紗終于揭開。

總理是一位老人了，去年又不停地奔波，讀到最后幾頁，大家都不太好受，都很安靜——總理的嗓子有點(diǎn)啞，就是我這樣的中年人站著讀2個(gè)小時(shí)的報(bào)告，也不舒服。我在武漢市武昌區(qū)當(dāng)了8年政協(xié)副主席，讀過一次政協(xié)工作報(bào)告。嘗過這種味道。

難怪下午我們團(tuán)一位農(nóng)民代表不顧主持人的勸告，堅(jiān)持要站著發(fā)言，他說，我們的好總理站著讀兩個(gè)多小時(shí)的報(bào)告，我站三個(gè)小時(shí)也是應(yīng)該的。

我想總理的保健醫(yī)生肯定會(huì)給他配一種潤嗓子的飲料的。其實(shí)，飲料廠可以開發(fā)一種潤嗓子的飲料。提供給教師、主持人等用嘴多的人士。

下午是第一次討論報(bào)告的全團(tuán)會(huì)。由于林業(yè)部長到我們團(tuán)，要把機(jī)會(huì)讓給來自林區(qū)和林業(yè)戰(zhàn)線的代表。我無法發(fā)言。但是，我是有很多話要說的。

一、對(duì)報(bào)告的初步印象

一是充滿感情。報(bào)告中“三個(gè)感謝”贏得了全場三次熱烈的掌聲。對(duì)08年有太多的回憶，一句話，全國人民團(tuán)結(jié)一心，戰(zhàn)勝困難。所以要感謝全國人民、感謝海外同胞、感謝國際社會(huì)。三次掌聲代表了一切。

講到大地震，專門用了一段，用黑體“各位代表”開頭，大家心情都很沉重。

二是充滿信心。信心體現(xiàn)在8個(gè)“來自于”：科學(xué)判斷、政策舉措、巨大需求、要素支撐、金融企業(yè)、改革成果、集中力量辦大事、民族精神。用大量的財(cái)政數(shù)字體現(xiàn)信心。

三是觀點(diǎn)明確。澄清了一些模糊的看法。如：絕不放松出口、盡量不裁員、公益性項(xiàng)目縣級(jí)財(cái)政不再配套、兩岸產(chǎn)業(yè)雙向投資等。

二、修改之處

一是建議增加名詞解釋。報(bào)告有的概念連我這個(gè)管理學(xué)博士都看不懂。而且計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告都有名詞解釋。比如在住房制度這一段，新的住房制度增加了很多新的內(nèi)容。

二是報(bào)告第一段“向大會(huì)作政府工作報(bào)告”，能否改為“向全體代表匯報(bào)國務(wù)院的工作”，我們不是來聽報(bào)告的?？偫硎菂R報(bào)人，不是報(bào)告人。是有區(qū)別的，報(bào)告是要學(xué)習(xí)、貫徹的，匯報(bào)是要審議、通過的。不是文字游戲。

三是報(bào)告20頁，國家機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位要發(fā)揮節(jié)能減排的表率作用。這是很困難的。倒是政府機(jī)關(guān)要向私營機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。我住的新大都飯店，走道、房間衛(wèi)生間都是聲控開關(guān)，政府機(jī)構(gòu)能做到嗎？我的體會(huì)是堅(jiān)持不了幾天。建議改為“政府機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位把節(jié)能減排的措施落到實(shí)處”。

四是在報(bào)告21頁提到“經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)要繼續(xù)當(dāng)好改革開放的排頭兵”。應(yīng)該加上“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū)、兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”，至少要加個(gè)“等”字。我們也好受一些。

三、幾個(gè)建議

建議報(bào)告增加以下內(nèi)容。

一是國家確立“長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略”。30年前，“沿海戰(zhàn)略”非常成功。能否再用30年發(fā)展“沿江戰(zhàn)略”呢？理由：金融危機(jī)體現(xiàn)了長江經(jīng)濟(jì)帶在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面的重要性；三峽工程使得長江成為“好江”，沿江高速公路、鐵路逐步完成；沿江城市有很好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。通過規(guī)劃、投資、貫通，使長江經(jīng)濟(jì)帶占全國的比重從現(xiàn)在的40%上升到50%。

二是國家確立“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”?？h域的人口、土地占全國的70%，而經(jīng)濟(jì)總量只占50%，逐年下降。理由：縣域經(jīng)濟(jì)是解決“三農(nóng)”問題、發(fā)展中小企業(yè)、經(jīng)濟(jì)擴(kuò)容的有效平臺(tái)。而現(xiàn)在的措施主要是輸血功能，非造血功能。建議：加大補(bǔ)貼、降低稅率、投資免稅。如果把縣域經(jīng)濟(jì)當(dāng)做30年前的深圳特區(qū)來看待，縣域經(jīng)濟(jì)可以有大的發(fā)展。沿海經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)在縣域經(jīng)濟(jì)。

三是建立國家級(jí)三峽生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。劃定發(fā)展區(qū)、限制發(fā)展區(qū)、保護(hù)區(qū)等。

四是家電“進(jìn)社區(qū)”“進(jìn)低?！?。

與兩會(huì)記者打了7年的交道，覺得這些姑娘小伙子很敬業(yè)，很辛苦，不忍心拒絕他們。晚上10點(diǎn)半，有人敲門，一看，是《中國審計(jì)》的一位小姑娘。在采訪過程中，《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》的小伙子又敲門進(jìn)來。只好請(qǐng)他在門外等。最后到12點(diǎn)45《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》才采訪結(jié)束。他們也不容易，拒絕他們，他們會(huì)不舒服的。

專門查看了新大都飯店一樓的服務(wù)設(shè)施。一個(gè)小會(huì)議室里，整齊地?cái)[著四臺(tái)可以免費(fèi)上網(wǎng)的臺(tái)式機(jī)。可惜，來上網(wǎng)的代表不多。需要的都是自己帶的手提的。

（編輯：霍默靜 來源：中國網(wǎng)博客）