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恒常檢查保障質(zhì)量
“想賣就賣”,香港的嬰幼兒配方奶粉安全嗎?除了商家的商業(yè)道德,還有一個(gè)保障奶粉質(zhì)量的制度——食品安全中心的“恒常檢查”。
食環(huán)署介紹,為確保食物符合法例規(guī)定和安全標(biāo)準(zhǔn),食物安全中心會(huì)執(zhí)行恒常食物監(jiān)測(cè)計(jì)劃。計(jì)劃“以風(fēng)險(xiǎn)為本”,從進(jìn)口、批發(fā)及零售三個(gè)層面抽取食物樣本(包括嬰幼兒奶粉),進(jìn)行微生物及化學(xué)測(cè)試。
2012年,食安中心共抽取380多個(gè)奶粉樣本測(cè)試,以確保食物符合香港法例規(guī)定和適宜供人食用。結(jié)果發(fā)現(xiàn),7款嬰幼兒奶粉樣本的碘含量偏低,有可能影響嬰兒甲狀腺功能;另有3款嬰幼兒奶粉的生物素含量不足,1款嬰幼兒奶粉的蛋白質(zhì)及鉀含量超標(biāo),有可能對(duì)健康造成風(fēng)險(xiǎn);其余測(cè)試結(jié)果都滿意。食安中心已作出公布并跟進(jìn)這些不合格結(jié)果。
記者查詢發(fā)現(xiàn),今年4月食安中心公布的食物安全報(bào)告顯示,食安中心共化驗(yàn)了約600個(gè)樣本,包括雪糕、芝士、奶類及奶類制品等,全部結(jié)果合格。測(cè)試的項(xiàng)目包括:微生物測(cè)試(總含菌量、致病原,例如沙門氏菌及金黃葡萄球菌)、化學(xué)測(cè)試(例如三聚氰胺、防腐劑、獸藥殘余及染色料)和輻射水平測(cè)試。
梁嘉聲介紹,目前香港的食品安全問題由食物環(huán)境衛(wèi)生署統(tǒng)轄。食環(huán)署分為兩部分,一是有關(guān)食物安全,另一個(gè)是環(huán)境衛(wèi)生。環(huán)境衛(wèi)生部分的工作包括給食品廠、餐館等發(fā)經(jīng)營牌照,還負(fù)責(zé)巡查衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
梁嘉聲說,絕大部分國家和地區(qū)的食品安全都是在農(nóng)場(chǎng)、工廠的源頭監(jiān)控,而香港的食物,超過九成都是進(jìn)口的,無法監(jiān)控源頭,必須靠市場(chǎng)抽查。每年香港要抽檢6萬多個(gè)樣品,比例極高,檢測(cè)的參數(shù)也非常多。
食安中心的人會(huì)去市場(chǎng)上買食品回來檢驗(yàn),只要有食品售賣的地方,他們都可能去。化學(xué)部分由政府化驗(yàn)所負(fù)責(zé)、微生物部分則由衛(wèi)生署公共衛(wèi)生化驗(yàn)服務(wù)處檢驗(yàn),有檢驗(yàn)結(jié)果后就交給食安中心判斷、執(zhí)法。
營養(yǎng)成分尚無標(biāo)準(zhǔn)
市場(chǎng)開放,進(jìn)入自由,監(jiān)管嚴(yán)格,違法必究,是香港嬰幼兒奶粉零售市場(chǎng)的特點(diǎn)。不過,香港奶粉市場(chǎng)監(jiān)管也有需要改進(jìn)之處。
比如,香港《公眾衛(wèi)生及市政條例》沒有特定的法律條文對(duì)嬰幼兒配方奶粉的營養(yǎng)成分組合做出規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。食物安全中心此前調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別嬰兒配方奶粉碘含量不足,正是突顯了有必要盡快規(guī)管相關(guān)產(chǎn)品。
針對(duì)這一漏洞,特區(qū)政府已經(jīng)參考國際食品法典委員會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),并考慮國際做法,為供36個(gè)月以下嬰幼兒食用的配方奶粉產(chǎn)品和食品制訂立法建議,規(guī)管范圍包括嬰兒配方奶粉的營養(yǎng)成分組合和營養(yǎng)標(biāo)簽。
為收集公眾意見,政府已經(jīng)進(jìn)行了為期兩個(gè)月的公眾咨詢。回應(yīng)者對(duì)立法建議大多表示支持,部分回應(yīng)者還促請(qǐng)政府盡快把建議通過成為法律,保障嬰幼兒的健康。目前,政府正著手草擬法案提交立法會(huì)審議。
食品與環(huán)境衛(wèi)生署發(fā)言人說,嬰兒配方奶粉是嬰兒出生后前幾個(gè)月,除母乳外惟一賴以全面滿足營養(yǎng)需求的食品。因此,政府必須確保嬰兒配方奶粉有恰當(dāng)?shù)某煞纸M合和充足的營養(yǎng)。另一方面,嬰幼兒食品所附標(biāo)簽上提供的營養(yǎng)資料,也有助家長為子女選擇食物時(shí)有所依據(jù)。
政府咨詢文件列出的建議規(guī)管方案包括,為嬰幼兒配方奶粉引入食品法典委員會(huì)訂明的營養(yǎng)成分組合規(guī)定,特別是其能量值及各有關(guān)營養(yǎng)素含量,必須符合食品法典委員會(huì)指定的水平范圍,并為嬰兒配方奶粉引入營養(yǎng)標(biāo)簽規(guī)定,要求這些產(chǎn)品列出食品法典委員會(huì)訂明這類產(chǎn)品須包含的能量值和營養(yǎng)素含量等。