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湯敏：應該縮小半城鎮(zhèn)化與全城鎮(zhèn)化指標的差距
我國現在城鎮(zhèn)化的指標是跟國際接軌的，只要在城市中住了6個月以上就算城市的，所以我們現在城鎮(zhèn)化發(fā)展的非常快。但是我們和其他國家有一個不接軌的地方就是我們的戶籍制度，我們和戶籍制度捆在一起的社會福利，跟其他國家是不接軌的。所以我們只能說現在這個數據是一個半城鎮(zhèn)化，因為它不是一個真正的全城鎮(zhèn)化的概念。半城鎮(zhèn)化是讓農民有工作，能住6個月以上，這是需要的，但是我們還需要另外一個指標，就是你這個地方到底有多少是全城鎮(zhèn)化的，就是這些人真正享受到了城市福利的這樣一個指標，我們要逐漸把這兩個指標的差距越來越縮小，這就是未來衡量真城鎮(zhèn)化和全城鎮(zhèn)化的一個過程，所以我們的指標應該改進，應該公布兩個數據。
蔡繼明：城鎮(zhèn)化也是消除破解城鄉(xiāng)二元結構的一個必要戰(zhàn)略
城鎮(zhèn)化的本質是農村轉移人口的市民化，也就是說伴隨著工業(yè)化的進程，農村一部分剩余勞動力要轉到非農業(yè)部門就業(yè)，在這個過程當中，他們逐漸變成城市居民，這是城市化的真諦或者說它的本質所在。
真實把握中國城鎮(zhèn)化的進展，直接關系到我們如何實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。從政府公布的數據來看，我們目前的城鎮(zhèn)化率，也就是說城鎮(zhèn)人口占全國人口的比例大概已經到了52.6%。
但是，這里邊大概有6000萬以上的進城務工農民被統(tǒng)計為城鎮(zhèn)人口，這一部分人其實并沒有完全享受城市居民的各種福利待遇，所以要按照真實的城市化水平來衡量，我國目前的城鎮(zhèn)化率或者城鎮(zhèn)化水平還是仍然低于世界平均水平。
正因為如此，國家決策層，特別是李克強總理反復強調，加快城鎮(zhèn)化進程是擴大內需、拉動經濟增長的最大潛力。同時，城鎮(zhèn)化也是消除破解城鄉(xiāng)二元結構的一個必要戰(zhàn)略，更是實現現代化的應有之意。
當務之急是加快城鎮(zhèn)化進程，重點首先要解決的就是要把大量已經進城務工多年的這些農民工逐步、合乎條件的，盡快把他們轉換成真正的城市居民。在今后30年到40年當中，還要有進城務工的農民，都存在著這樣一個問題。
湯敏：城鎮(zhèn)化中戶籍問題的關鍵是社會福利
戶籍問題的關鍵是后頭的這些社會福利，你一變成了城市戶口，那你就應該享受城市的教育、城市的醫(yī)療，特別是城市的住房保障。這里就涉及到城市怎么規(guī)劃的問題。因為現在的城市規(guī)劃都沒有把農民工納入在內。2.6億的農民工，如果再把家屬算進來的話，可能超過3億人，那這3億人的社會福利問題、土地問題、規(guī)劃問題，我們考慮進去沒有？沒有考慮進去的話，那可能就要循序漸進，不是說這2.6億人都全部解決，但是要分期分批解決。比如先解決已經在城市里住了10年以上，有了固定工作，甚至已經買了房子，或者已經有了一個很好工作的時候，這個時候我們能不能首先解決這批人的戶籍問題，這樣壓力也不大。
蔡繼明：擴大消費需求需要農民工市民化
我們一直強調要轉變經濟發(fā)展方式，由過多的依賴進出口，依賴外需要轉向依賴內需，內需里主要不是投資需要，更多的應該轉向消費需求，要擴大消費需求，當然要增加居民收入。而居民收入里面，相當一部分是在農村，農村人口收入相對低，他們的消費水平就受到影響。
伴隨著工業(yè)化、城市化的進程，如果我們適時的把一些進城務工農民轉變成城市居民，那他們的實際消費水平至少提高2倍到3倍以上，這不僅對我們現在日常的日用品、家用電器，包括住房以及房子裝修、家庭各種裝飾品等等，甚至包括孩子的教育、各種文化消費、旅游消費等，都會大幅度提高。
另一方面，伴隨著農民向城市居民的轉化，需要城市基礎設施的建設，以及房地產發(fā)展，都給提供了更大的空間。而且到了城市，隨著城市人口的增加，第二產業(yè)尤其是第三產業(yè)的發(fā)展，才會有更大的空間，而這些恰恰都是我們在轉變經濟發(fā)展方式當中要解決的問題。
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