國務(wù)院新聞辦公室29日發(fā)表《中國的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書。全文如下：

中國的反腐敗和廉政建設(shè)

（2010年12月）

中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室

目　錄

前　言

一、堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐敗和廉政建設(shè)

二、反腐敗和廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制

三、反腐敗和廉政建設(shè)法律法規(guī)制度體系

四、權(quán)力制約和監(jiān)督體系

五、通過體制改革和制度創(chuàng)新防治腐敗

六、依法依紀(jì)查處腐敗案件

七、廉政教育和廉政文化建設(shè)

八、反腐敗國際交流與合作

結(jié)束語

前　言

腐敗是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，是一個(gè)世界性的痼疾，也是社會(huì)公眾十分關(guān)注的問題。反對腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨和中國政府的堅(jiān)定立場。

1949年10月1日中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨和中國政府始終以堅(jiān)決的態(tài)度反對腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)。改革開放特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國的社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)取得重大成就。在反腐敗和廉政建設(shè)方面，中國堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，逐步形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，走出了一條適合中國國情、具有中國特色的反腐倡廉道路。

當(dāng)前，中國的反腐敗和廉政建設(shè)已經(jīng)取得明顯成效，呈現(xiàn)出系統(tǒng)治理、整體推進(jìn)的良好態(tài)勢。通過深入開展反腐敗和廉政建設(shè)，國家利益、公共利益和公民個(gè)人利益得到有效維護(hù)，改革發(fā)展穩(wěn)定的局面不斷鞏固，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家邁出重要步伐。

由于中國的經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局和人們的思想觀念正在發(fā)生深刻變化，各種社會(huì)矛盾凸顯，各方面體制機(jī)制還不完善，一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，有的案件涉案金額巨大，違法違紀(jì)行為趨于隱蔽化、智能化、復(fù)雜化。反腐敗的形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然繁重。

中國共產(chǎn)黨和中國政府對反腐敗和廉政建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性始終保持著清醒的認(rèn)識，并將繼續(xù)按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的總體部署，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措，堅(jiān)決懲治腐敗，有效預(yù)防腐敗，以反腐敗和廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。