|
|
||||||||
源起賣地集資建房
高尚手里有一塊地,他父親做生意的朋友欠款,想以土地抵押,但在土地局咨詢時(shí)得知,該地不能抵押,只能轉(zhuǎn)讓。因?yàn)闆]有錢,高尚請朋友劉家保出資辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)并掛在其名下。這宗S1101地塊面積17238.01平方米,位于淮北市相山區(qū)相山路東淮坊路南。
淮北市公安局提請批準(zhǔn)逮捕書也認(rèn)定,2003年1月3日劉家保獲得該宗地的土地使用證,而實(shí)際出資轉(zhuǎn)讓該宗土地都是雷河選煤有限公司宮超(劉家保是其職工),具體經(jīng)辦人是高尚,也就是說該宗土地實(shí)際擁有者是宮超與高尚,劉家保只是掛名。
2003年下半年,當(dāng)時(shí)市容局知道了高尚的這塊地,跟高尚商量要買地,給職工建集資房。
高尚答應(yīng)賣地,并于當(dāng)年11月6日與劉家保在相山區(qū)公證處辦理《授權(quán)委托書》,由劉家保委托高尚全權(quán)代表其辦理這塊地“權(quán)屬轉(zhuǎn)讓、結(jié)算及相關(guān)事宜或聯(lián)合開發(fā)、結(jié)算相關(guān)事宜”。
之后,高尚引進(jìn)一家開發(fā)公司參與建房。2004年1月8日,他與淮北市圖南房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱“圖南公司”)簽訂《聯(lián)合開發(fā)協(xié)議書》。協(xié)議書中指出擬建面積約4萬平方米;投資方式明確高尚投入土地,圖南公司投入開設(shè)建設(shè)所需全部資金。高尚作為土地所有方的約定分成比例為30%,折合人民幣840萬元。
一個(gè)月后,市容局與圖南公司簽訂《住房購銷協(xié)議書》,購房價(jià)包括土建安裝成本、土地費(fèi)用、實(shí)交稅費(fèi)及利潤四項(xiàng),市容局支付500萬元作為訂金。其中一條明確“甲乙雙方設(shè)立共同賬戶,資金調(diào)配由甲乙雙方共同管理”。
市容局黨委會決定由副局長兼環(huán)衛(wèi)處處長李安祥負(fù)責(zé)集資建房的具體事務(wù),并抽調(diào)了包括高尚在內(nèi)的4人在環(huán)衛(wèi)處成立基建辦公室,其中高尚為具體負(fù)責(zé)人。
環(huán)衛(wèi)處工人共148戶集資,每戶交給環(huán)衛(wèi)處工會3萬元,共計(jì)444萬元,設(shè)有專戶。集資專戶有兩枚專門印章,“環(huán)衛(wèi)處工會行政章”和“李安祥”私章。此外,有一名關(guān)系戶也交了3萬元,由高尚代收。
在此案中,高尚所遭起訴的挪用資金罪名與職務(wù)侵占罪名即集中在他對447萬元集資款的處置上。
其中主要包括幾筆費(fèi)用流轉(zhuǎn):
2004年3月26日,李安祥簽批支付高尚土地款50萬元。高尚將50萬元匯入寇灣村6組賬戶。
4月29日,環(huán)衛(wèi)處工會轉(zhuǎn)款360萬元到市容局和圖南公司共管賬戶,隨后圖南公司轉(zhuǎn)付高尚220萬元作為土地款。5月26日,圖南公司又轉(zhuǎn)給高尚110萬元作為土地款。12月8日,環(huán)衛(wèi)處工會書面通知圖南公司將360萬元全部轉(zhuǎn)給高尚。一周后,圖南公司轉(zhuǎn)給高尚51700元。
高尚從所得款項(xiàng)中支付了宮超200萬元買地款,寇灣村20萬元土地款,寇灣村村委會一委員4.9萬元,以及圖南公司50萬元聯(lián)合開發(fā)預(yù)計(jì)利潤款。除此之外的約86萬元存入其姐高萍賬戶。
按正常程序,集資房可以動工了,但房子一直沒有動工。高尚告訴中國青年報(bào)記者,在此期間,市容局黨委領(lǐng)導(dǎo)商量讓高尚找朋友賣一部分房子,一部分款退錢,一部分還地錢。
2005年4月19日,市容局(甲方)與一名姓名為黎輝的人士(乙方)簽訂《購房轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,稱“經(jīng)市容局集體購房職工同意,甲方將原集體購房有償轉(zhuǎn)讓給乙方”。其中規(guī)定,900萬元的總房款,“乙方按500元/m2預(yù)付,計(jì)總預(yù)付款人民幣伍佰萬元,簽訂本協(xié)議時(shí)乙方首付貳佰萬元,余款叁佰萬一月內(nèi)付給甲方,剩余房款肆佰萬元售房時(shí)逐步付清,剩余房款付給高尚作為地款?!?/p>
此時(shí),環(huán)衛(wèi)處的工人們聽說集資房出問題,找到領(lǐng)導(dǎo)想退錢。據(jù)市容局的一位領(lǐng)導(dǎo)告訴中國青年報(bào)記者,“當(dāng)時(shí)職工鬧得很兇”。市容局黨委最后找到高尚,要求高尚退回集資款。高尚則認(rèn)為錢大多數(shù)都用來買地了,沒辦法退,可以等房子建好分房。